Ηλ. Σχορετσανίτης: "Συμπαραστάτης του Δημότη και της Επιχείρησης - Ένας απαξιωμένος θεσμός για το Δήμο Καρδίτσας" Κύριο
- μέγεθος γραμματοσειράς μείωση του μεγέθους γραμματοσειράς αύξηση μεγέθους γραμματοσειράς
- Κατηγορία Πολιτικά
Ανάμεσα στις παραφωνίες που έφερε ο Καλλικράτης υπάρχουν και θετικά, όπως η θεσμοθέτηση του «Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης» (αρ. 77, ν.3852/2010).
Ο θεσμός εφαρμόζεται με επιτυχία σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες εδώ και χρόνια (Αγγλία, Γερμανία, Ιταλία κα). Τι κάνει ακριβώς ο «Συμπαραστάτης»; Σύμφωνα με το νόμο, «δέχεται καταγγελίες άμεσα θιγόμενων πολιτών και επιχειρήσεων για κακοδιοίκηση των υπηρεσιών του Δήμου, των νομικών του προσώπων και των επιχειρήσεών του, και διαμεσολαβεί προκειμένου να επιλυθούν τα σχετικά προβλήματα, ενώ είναι υποχρεωμένος να απαντά εγγράφως ή ηλεκτρονικά εντός τριάντα (30) ημερών στους ενδιαφερόμενους.». Ο «Συμπαραστάτης» δεν μπορεί να είναι βουλευτής ή αιρετός δήμου ή περιφέρειας. Πρέπει να είναι πρόσωπο εγνωσμένης αξίας στην τοπική κοινωνία και για την εκλογή του απαιτείται αυξημένη πλειοψηφία του 2/3 των δημοτικών συμβούλων σε μυστική ψηφοφορία, ενώ δεν υπόκειται σε διοικητικό ιεραρχικό έλεγχο ή εποπτεία από τις άλλες δημοτικές αρχές.
Πρόκειται ουσιαστικά για μια ανεξάρτητη (μεταξύ άλλων και ελεγκτική) αρχή που δύναται να κάνει χρήση των υπηρεσιών του δήμου και να συνεργαστεί με όλους τους φορείς (πρωτοδικείο, δήμαρχο, αιρετούς, αστυνομία, δημοτικές υπηρεσίες, δημότες κλπ) προκειμένου να προβεί σε συμβιβαστικές λύσεις. Και βέβαια είναι κατανοητό πως ζούμε σε μια κοινωνία «ασυμβίβαστη», αλλά αυτό δε σημαίνει πως οι δημότες και η δημοτική αρχή δεν πρέπει να αρχίσουν να εξοικειώνονται με θεσμούς που προάγουν το συμβιβασμό και εν τέλει τον πολιτισμό. Ήδη έπρεπε να υπηρετείται ο θεσμός από το 2010 μόνο και μόνο προς εμπέδωση! Πιστεύω ακράδαντα ότι ουδέν το μεμπτό για οποιαδήποτε δημοτική αρχή επιθυμεί αληθινά να λειτουργήσει με αρχές διαφάνειας και δημοκρατίας, έχοντας ευθύνη απέναντι σε όλους τους πολίτες του δήμου. Αυτό δηλώνει ο θεσμός, πέρα από τα ουσιαστικά οφέλη για την κοινωνία. Ίσως εκεί που εγώ βλέπω την άμεση δημοκρατία, άλλοι να βλέπουν επιπλέον προβλήματα και πονοκεφάλους…
Οι δήμοι της χώρας μας (άνω των 20.000 κατοίκων) είχαν την υποχρέωση να προκηρύξουν θέση «Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης» εντός έξι μηνών από την ανάληψη των καθηκόντων τους. Δυστυχώς, η δημοτική μας αρχή επέλεξε τη… «σιγή ασυρμάτου». Και εδώ οφείλω να απογυμνώσω και τον εαυτό μου που δεν είχα την πληροφόρηση της ύπαρξης του θεσμού έγκαιρα, ώστε να θέσω το θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο. Είμαι βέβαιος αγαπητέ συνδημότη πως ούτε και εσύ γνωρίζεις την ύπαρξη του θεσμού. Εάν υπήρχε ενημέρωση, οι δημότες θα απαιτούσαν να εφαρμοστεί ο νόμος και να λειτουργήσει ο θεσμός, γιατί είναι ξεκάθαρα προς όφελός τους. Γι’ αυτό και σε κανένα μέσο εθνικής εμβέλειας δεν έχει γίνει ΠΟΤΕ συζήτηση για το ρόλο του «Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης». Για τη μηχανή του υπ. Οικονομικών, όμως, φρόντισαν να ξέρουμε όλοι... Η άγνοια είναι η πηγή όλων των κακών για τον άνθρωπο, έλεγε ο Πλάτωνας. Γι’ αυτό πελαγοδρομούμε ως κοινωνία.
Από την άλλη, ακόμη και απόψεις για κατάργηση του θεσμού έχουν διατυπωθεί στην επιτροπή Θεσμών και Ισότητας της ΚΕΔΕ (που τραγικά επιφορτίζεται με την διαφύλαξη των θεσμών) σύμφωνα με τον κ. Βασματζίδη, Συμπαραστάτη του Δημότη και των Επιχειρήσεων του Δήμου Αλεξανδρούπολης… Ίσως και να «ενοχλεί» ο θεσμός και ας είναι καθαρά γνωμοδοτικός και όχι δικαστικός. Όσοι μάλιστα ισχυριστούν ότι υπάρχει ο «Συνήγορος του Πολίτη» και δε χρειάζεται ο «Συμπαραστάτης» είναι επιδερμικά πληροφορημένοι.
Λυπάμαι που κρούω τον κώδωνα κατόπιν εορτής, καθώς έχει παρέλθει η ημερομηνία για την προκήρυξη και συνεπώς την ψήφιση. Ακόμη περισσότερο, όμως, λυπάμαι γιατί όσοι ήξεραν δεν εφήρμοσαν το νόμο, προασπίζοντας θεμελιωδώς τη δημοκρατία και τα συμφέροντα των εντολέων τους. Του λαού της Καρδίτσας.
Στο 7ο Δημοτικό Συμβούλιο της 3ης Απριλίου 2015, ρώτησα το δήμαρχο για ποιο λόγο δεν τέθηκε το θέμα στο Σώμα. Η απάντηση που έλαβα ήταν ότι ο θεσμός έχει πολλά προβλήματα (αορίστως φυσικά), ότι η ΚΕΔΕ διερευνά τρόπους βελτίωσης (εδώ και 4 χρόνια;;;) και ότι εφαρμόστηκε σε ελάχιστους Δήμους. Η άποψη του Ν.Ε.Σ.ΤΩΡ είναι ότι ο Συμπαραστάτης δεν είναι εύκολα ελεγχόμενος και υπό αυτήν την έννοια δεν εξυπηρετεί την ηγεσία των Δήμων, γι' αυτό και τον θεσμοθέτησαν ελάχιστοι. Οι καλύτεροι! Είμαστε ανώριμοι πολιτικά να δεχθούμε τέτοιους θεσμούς, γιατί έχουν πολιτικό κόστος.
ΥΓ Πληροφοριακά υπάρχει και Περιφερειακός Συμπαραστάτης του Πολίτη & της Επιχείρησης, αλλά ούτε η Περιφέρεια Θεσσαλίας προκήρυξε τη θέση… 'Σεις ψηφίσατε...
Ηλίας Σχορετσανίτης
Επικεφαλής της παράταξης Ν.Ε.Σ.ΤΩΡ.