Δήμος Καρδίτσας: Προς ψήφιση τα τέλη και οι φόροι του 2027 – Στο επίκεντρο η μετάβαση στο Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης, τα ανταποδοτικά και οι αναπροσαρμογές ^Κύριο

Το σχέδιο απόφασης συντάχθηκε με βάση το πλαίσιο του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ν. 5314/2026) και αποτυπώνει τις επιλογές της Δημοτικής Αρχής σε συνδυασμό με τις εκτιμήσεις της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών.

Η πρόταση -όπως καταγράφει το KarditsaLive.Net- περιλαμβάνει τη διατήρηση των γενικών συντελεστών καθαριότητας και φωτισμού, τη θεσμοθέτηση του νέου Τέλους Τοπικής Ανάπτυξης (ΤΤΑ), καθώς και στοχευμένες μεταβολές σε τομείς όπως η άρδευση, οι κοινόχρηστοι χώροι, τα κοιμητήρια και οι αθλητικές εγκαταστάσεις.

1. Τέλη Καθαριότητας & Φωτισμού (ΤΚΦ): Διατήρηση συντελεστών και κάλυψη κόστους

Η Δημοτική Αρχή προτείνει τη διατήρηση των βασικών συντελεστών στα επίπεδα του 2026, επιδιώκοντας να μην επιβαρυνθούν περαιτέρω τα νοικοκυριά και οι τοπικές επιχειρήσεις:

• Κατοικίες: 1,10 €/τ.μ. ετησίως στη Δημοτική Κοινότητα (ΔΚ) Καρδίτσας και 1,03 €/τ.μ. στις λοιπές κοινότητες.
• Επιχειρήσεις: 2,40 €/τ.μ. για γενικές οικονομικές δραστηριότητες και 5,00 €/τ.μ. για δραστηριότητες αυξημένης έντασης (π.χ. σούπερ μάρκετ, τράπεζες, κλινικές, μεγάλα πολυκαταστήματα).
• Κοινωνική μέριμνα (2ος συντελεστής): Προβλέπεται μείωση στο 20% του οικιακού συντελεστή (0,22 € στην πόλη και 0,20 € στις κοινότητες) για κύριες κατοικίες έως 150 τ.μ. ευάλωτων κατηγοριών (πολύτεκνοι, τρίτεκνοι, ΑμεΑ ≥67%, μονογονεϊκές οικογένειες, μακροχρόνια άνεργοι και δικαιούχοι ΕΕΕ) με εισοδηματικά κριτήρια.

Σε οικονομικό επίπεδο, οι προβλεπόμενες δαπάνες της υπηρεσίας για το 2027 ανέρχονται σε 5.744.390,72 € και τα έσοδα σε 5.243.526,36 €. Η απόκλιση διαμορφώνεται στο 8,7%, αλλά συνυπολογίζοντας τα εκτιμώμενα έσοδα από εξειδικεύσεις χρεώσεων και ελέγχους αδήλωτων επιφανειών περιορίζεται στο 7,4% (424.302,94 €), εντός του επιτρεπτού ορίου απόκλισης 10% του Υπουργείου Εσωτερικών. Σημειώνεται ότι η πλήρης κάλυψη του κόστους θα απαιτούσε αύξηση περίπου 10,5%.

Παράλληλα, εξειδικεύονται χρεώσεις για ειδικές χρήσεις (π.χ. φωτοβολταϊκοί σταθμοί, μη στεγασμένοι επαγγελματικοί χώροι, εργοταξιακές παροχές και μη ηλεκτροδοτούμενοι/μη χρησιμοποιούμενοι χώροι στο 1/10 του τέλους βάσει νόμου).

2. Μετάβαση στο Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης (ΤΤΑ)

Από την 1η Ιανουαρίου 2027 καταργούνται το Τέλος Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) και ο Φόρος Ηλεκτροδοτούμενων Χώρων (ΦΗΧ), τα οποία αντικαθίστανται από το ενιαίο Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης (ΤΤΑ).

• Συντελεστής: Προτείνεται ενιαίος συντελεστής 0,50‰ επί της αντικειμενικής αξίας των ακινήτων (εντός του νόμιμου εύρους 0,30‰–0,70‰), ο οποίος χαρακτηρίζεται ως σχεδόν ουδέτερος (+0,1%) για το σύνολο των ηλεκτροδοτούμενων ακινήτων κατοικίας και επιχειρήσεων.
• Επιπτώσεις ανά κατηγορία:
  • Ακίνητα χαμηλής αξίας & περιφέρεια: Προκύπτει ελάφρυνση στα ακίνητα χαμηλότερης αξίας και στις ορεινές/ημιορεινές κοινότητες (μείωση έως -23,6%), καθώς και στις πεδινές (-8,4%). Για παράδειγμα, ακίνητο 100 τ.μ. με τιμή 400 €/τ.μ. θα πληρώνει 20 € αντί 24 € ετησίως (-16,7%).
  • Ακίνητα υψηλότερης αξίας: Στην πόλη της Καρδίτσας, όπου συγκεντρώνονται ακίνητα μεγαλύτερης αξίας, προκύπτει μέση αύξηση της τάξης του +3,7% στα ηλεκτροδοτούμενα (ή έως +28,2% για ακίνητο με αντικειμενική αξία 1.000 €/τ.μ.).
  • Μη ηλεκτροδοτούμενα ακίνητα & οικόπεδα: Εμφανίζεται αύξηση επιβάρυνσης, καθώς ο καταργούμενος ΦΗΧ επιβαλλόταν μόνο σε ηλεκτροδοτούμενους χώρους, ενώ το νέο νομοθετικό πλαίσιο επιβάλλει το ΤΤΑ στο σύνολο των ακινήτων ανεξαρτήτως ρευματοδότησης.
• Δημοσιονομικό αποτέλεσμα: Το συνολικό βεβαιωθέν ποσό εκτιμάται σε 1.223.373 € έναντι 1.089.154 € των ΤΑΠ και ΦΗΧ του 2025 (+12,3%), αποφέροντας πλεόνασμα περίπου 113.400 € στα γενικά έσοδα του Δήμου.

3. Τέλη Άρδευσης: Αναπροσαρμογές και πενταετές σχέδιο ανάκτησης

Στον τομέα της άρδευσης, η υπηρεσία αντιμετωπίζει έντονο πρόβλημα ενεργειακού κόστους και συσσωρευμένων οφειλών ρεύματος παρελθόντων ετών, με χαμηλά ποσοστά είσπραξης των βεβαιωμένων τελών.

• Συντελεστές: Προτείνονται αυξήσεις σε συγκεκριμένα αντλιοστάσια ώστε να βελτιωθεί η ανάκτηση του κόστους ρεύματος (η οποία σε ορισμένες περιπτώσεις κάλυπτε μόλις το 24%–36% της δαπάνης):
  • Ενιαίο σύστημα Ρούσσου – Ξινονερίου: 15,00 €/στρέμμα (από 10,00 € και 13,00 € αντίστοιχα).
  • Αντλιοστάσια Σταυρού, Μέλισσας, Πτελοπούλας: 10,00 €/στρέμμα (από 5,00 €, 6,00 € και 7,00 € αντίστοιχα).
  • Αντλιοστάσιο Υ15 Μακρυχωρίου: 6,00 €/στρέμμα (από 5,00 €).
  • Διατήρηση συντελεστών στις υπόλοιπες περιοχές και δίκτυα (π.χ. Αρτεσιανό, Καρδιτσομαγούλα, Αγ. Θεόδωρος, γεωτρήσεις κ.λπ.).
• Κάλυψη ελλείμματος: Για το 2027 προβλέπεται έλλειμμα 212.733,54 € (δαπάνες 952.503,54 € έναντι εσόδων 739.770,00 €). Το ποσό αυτό προτείνεται να καλυφθεί πρόσκαιρα από τα γενικά έσοδα του Δήμου και να ανακτηθεί σταδιακά έως το 2032 (ισόποσα κατά 42.546,71 €/έτος), κυρίως μέσω είσπραξης ληξιπρόθεσμων και νέων βεβαιώσεων. Η προσαρμογή αυτή λαμβάνει υπόψη και την εκπεφρασμένη βούληση για μεταφορά της διαχείρισης των αρδευτικών εγκαταστάσεων στον ΟΔΥΘ.

4. Κοινόχρηστοι Χώροι, Κοιμητήρια και Λοιπά Τέλη

• Τραπεζοκαθίσματα & Κοινόχρηστοι Χώροι: Προτείνεται μείωση τελών για τη στήριξη των καταστημάτων:
  • Πλατείες Ελευθερίας και Ν. Πλαστήρα: μείωση από 30 € σε 24 €/τ.μ./έτος.
  • Πλατεία Δικαστηρίων: συμβολική μείωση στο 1,00 €/τ.μ. για το 2027 λόγω της όχλησης από την εκτέλεση έργων.
  • Κεντρικοί πεζόδρομοι και πλατεία Δημοτικής Αγοράς: μείωση από 20 € σε 17 €/τ.μ./έτος.
  • Θεσπίζονται τέλη για θυρίδες παραλαβής δεμάτων (lockers) και βραχυχρόνιες εμπορικές/τουριστικές εκδηλώσεις, ενώ απαλλάσσονται οι πολιτιστικές εκδηλώσεις με ελεύθερη είσοδο.
• Κοιμητήρια:
  • Σημαντική μείωση στο δικαίωμα σύστασης οικογενειακού τάφου στο Δημοτικό Κοιμητήριο (ενδεικτικά, στη ζώνη πολυτελείας από 17.000 € σε 9.000 € και στην Α΄ κατηγορία από 13.000 € σε 7.000 €) με δυνατότητα δόσεων, λόγω της σχεδόν μηδενικής ζήτησης.
  • Πρόβλεψη ένταξης των κοιμητηρίων Αγίου Νικολάου, Αγίας Παρασκευής και των Δημοτικών Κοινοτήτων στο ενιαίο σύστημα χρεώσεων (με μειωμένα τέλη στις κοινότητες), υπό την προϋπόθεση ψήφισης νέου ενιαίου Κανονισμού Λειτουργίας.
• Αθλητισμός, Πολιτισμός & Κοινωνικές Δομές:
  • Αύξηση στο ωριαίο τέλος προπονήσεων συλλόγων στο Δημοτικό Κλειστό Γυμναστήριο από 1,00 € σε 3,00 €/ώρα.
  • Στο Δημοτικό Κολυμβητήριο, η κάρτα κοινού για φοιτητές μετατρέπεται από πλήρη απαλλαγή σε έκπτωση 50%.
  • Αυξάνεται το αντίτιμο παραχώρησης του Υπαίθριου Θεάτρου Μητρόπολης (από 200 € σε 500 € συν 10% επί των εισιτηρίων για παραστάσεις, και από 40 € σε 100 € συν 10% για τοπικά σχήματα).
  • Διπλασιασμός τροφείων παιδικών σταθμών αποκλειστικά για τη φιλοξενία βρεφών (1–2,5 ετών) σε οικογένειες με εισόδημα άνω των 20.000 € που δεν διαθέτουν voucher.
  • Aύξηση της ετήσιας συνδρομής στα ΚΑΠΗ (από 3,00 € σε 5,00 €) και στις συνδρομές του Δημοτικού Χορευτικού.