Ακυρώθηκε από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση η τοποθέτηση ανεμολογικού ιστού στην Οξυά ^Κύριο

Σύμφωνα με την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Μουζακίου που λήφθηκε κατά πλειοψηφία, η εταιρεία Enertec θα προχωρούσε στην εγκατάσταση ανεμολογικού ιστού ύψους 40 μέτρων για ένα έτος στη θέση Προφήτης Ηλίας του χωριού Οξυά και σε αντάλλαγμα θα έδινε στο χωριό μία Παιδική Χαρά πλήρως εξοπλισμένη και επίσης θα αναλάμβανε την υποχρέωση να καλύψει τα έξοδα σοβατίσματος του υπογείου του Κοινοτικού Γραφείου.

Η συγκεκριμένη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου είχε προκαλέσεις τις αντιδράσεις φορέων της περιοχής αλλά και της αντιπολίτευσης. Την προσφυγή στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση κατέθεσαν η Παρασκευή Ντούρβα ο Χρήστος Γκαραβέλλας και ο Ιωάννης Γκινής και η οποία όπως αναφέραμε έγινε αποδεκτή από τον Ασκών Χρέη Γ.Γ. Κο Τσέλιγκα Ηλία.

Μεταξύ άλλων στο σκεπτικό της απόφασης ακύρωσης αναφέρονται τα ακόλουθα:

Επειδή, στις διατάξεις του άρθρου 185 (παρ.1&2) του Ν. 3463/2006 (Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων) ορίζεται ότι:

παρ.1. Με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου επιτρέπεται να παραχωρείται δωρεάν η χρήση δημοτικών ή κοινοτικών ακινήτων στο Δημόσιο ή σε νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, για την αντιμετώπιση έκτακτης και επείγουσας ανάγκης. Η παραχώρηση ανακαλείται με όμοια απόφαση, εφόσον οι λόγοι που την είχαν υπαγορεύσει έχουν εκλείψει.

παρ.2. Ομοίως με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, επιτρέπεται να παραχωρείται δωρεάν η χρήση ακινήτων σε άλλα νομικά πρόσωπα, που ασκούν αποκλειστικά και μόνο δραστηριότητα, η οποία είναι κοινωφελής ή προάγει τα τοπικά συμφέροντα.

Επειδή, στις διατάξεις του άρθρου 192 του ιδίου ως άνω νόμου ορίζεται ότι:
παρ.1. Η εκμίσθωση ακινήτων των Δήμων και των Κοινοτήτων γίνεται με δημοπρασία. Αν η δημοπρασία δεν φέρει αποτέλεσμα, επαναλαμβάνεται. Αν και η δεύτερη δημοπρασία δεν φέρει αποτέλεσμα, η εκμίσθωση μπορεί να γίνει με απευθείας συμφωνία, της οποίας τους όρους καθορίζει το δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο.

παρ.2 Το δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο μπορεί με απόφασή του να εκμισθώνει, χωρίς δημοπρασία, για χρονικό διάστημα που δεν υπερβαίνει τους τρεις (3) μήνες, θέατρα και κινηματοθέατρα ή άλλους χώρους, για επιστημονικούς και καλλιτεχνικούς σκοπούς, αφού το συμβούλιο εκτιμήσει την ποιότητα των εκδηλώσεων που θα πραγματοποιηθούν.

παρ.3 Με απόφαση που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των μελών του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου επιτρέπεται η απευθείας εκμίσθωση δημοτικών και κοινοτικών ακινήτων στο Δημόσιο, σε άλλους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, σε επιχειρήσεις των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, σε νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και σε οργανισμούς και επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, καθώς και σε συνεταιρισμούς για την ικανοποίηση των αναγκών τους.

..............

- Επειδή, στην προκειμένη περίπτωση η προσβαλλόμενη απόφαση του δημοτικού συμβουλίου του δήμου Μουζακίου εκδόθηκε χωρίς να τηρηθεί η προβλεπόμενη από τις ανωτέρω αναφερόμενες διατάξεις διαδικασία (άρθρα 185&192 Κ.Δ.Κ.) και χωρίς την ύπαρξη για το σκοπό αυτό τεχνικής μελέτης εγκατάστασης του ιστού καθώς και μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων.

 - Επειδή, οι πράξεις της διοικήσεως και γενικά όλων των συλλογικών οργάνων που θεωρούνται εκτελεστές και δημιουργούνται ή πλήττονται δικαιώματα τρίτων ή δίδουν ορισμένη λύση σε θέματα ατομικού ή γενικού ενδιαφέροντος, πρέπει πάντοτε κατά κανόνα να αιτιολογούνται. Η αιτιολογία είναι απαίτηση του νόμου, που αποσκοπεί στη διαπίστωση ότι η διοίκηση ενήργησε για το συμφέρον της υπηρεσίας και για τη διασφάλιση των διοικούμενων, σύμφωνα με το πνεύμα του Νόμου (ΣτΕ 119/1945, 148/1948), καθώς και για τη εξασφάλιση της νομιμότητας και της δυνατότητας ελέγχου της κρίσης της διοίκησης (ΣτΕ 289/1946). Κατά γενική αρχή, οι πράξεις της διακριτικής εξουσίας των δήμων και κοινοτήτων πρέπει να αιτιολογούνται.

- Επειδή, από το σώμα της ανωτέρω προσβαλλόμενης πράξης ως και από τα λοιπά στοιχεία του φακέλου δεν προκύπτει συγκεκριμένα και με σαφή τρόπο το νομικό καθεστώς της εγκατάστασης από ιδιωτική εταιρεία του εν λόγω ιστού σε δημοτική έκταση, ούτε βάσει ποιών διατάξεων λήφθηκε η ανωτέρω πράξη του Δημοτικού Συμβουλίου Μουζακίου.

- Επειδή, βάσει των ανωτέρω εκτεθέντων, η αριθμ. 164/2016 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Μουζακίου είναι αόριστη και αναιτιολόγητη, έχει εκδοθεί κατά παράβαση των ανωτέρω προπαρατεθεισών διατάξεων του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων και ως εκ τούτου πρέπει να γίνει δεκτή η υπό κρίση προσφυγή και να ακυρωθεί η ως άνω προσβαλλόμενη απόφαση, ως μη νομίμως εκδοθείσα.