Δημ. Παπακώστας: Αλλαγές στον Καλλικράτη από Επιτροπή Υπ. Εσωτερικών - Παρεμβάσεις Δικτύου μας
- μέγεθος γραμματοσειράς μείωση του μεγέθους γραμματοσειράς αύξηση μεγέθους γραμματοσειράς
- Κατηγορία Άρθρα
- Εκτύπωση
Στον "Ελευθερο Τυπο "& aftodioikisi.gr (22-2-2017) δημοσιεύονται τα πρώτα πορίσματα της Ειδικής Επιτροπής για Αλλαγές (κατάργηση) του ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ (Ν. 3852/2010), που συστάθηκε το 2015 (Επι Υπουργιας Π. Κορουμπλη) & με συμμετοχή της ΕΝΠΕ και ΚΕΔΕ (εως 17-2-17).
Το Ορεινό μας Δίκτυο έχει καταθέσει έγκαιρα τις θέσεις του, σε ΥΠΕΣ. ΚΕΔΕ. ΠΕΔ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ.
Ιδίως για Ορεινούς, Δυσπροσιτους Δήμους, μεγάλων εκτάσεων και πολλών κοινοτήτων &οικισμών, ζητάμε επίμονα, ειδικό θεσμικό πλαίσιο, όπως προβλέπεται και από το Σύνταγμα (αρθ 101 παρ 4) & άρθρα 174-175 Συνθήκης για τη Λειτουργία Ε.Ε.
Σημειώνουμε επί του πορίσματος:
1. Ο Καλλικράτης ιδρύθηκε με σοβαρά δομικά προβλήματα. Χωρίς πόρους, δίχως προσωπικό& εξοπλισμό ,που ο Καποδίστριας (ν. 2539/1997) είχε συνοδεύσει την τότε μεγάλη Μεταρρύθμιση της Αυτοδιοίκησης.
Ο Καλλικράτης, είναι πλέον θνησιγενης, καχεκτικος, αντι -αυτοδιοικητικος. Πρέπει να επαναθεσμιστει!
Η ΚΕΔΕ, αποδειχτηκε οτι κακώς συμφώνησε (Συνέδριο Κυλληνης) με το τότε "σχέδιο Ραγκουση", χωρίς να εξασφαλίσει τους πόρους, το υποστηρικτικο πλαίσιο & κυρίως τη χρηματοδότηση του Επιχειρησιακού Σχεδίου "ΈΛΛ. Α. Δ. Α ".
Ποτέ δεν δόθηκε, ούτε ένα ευρω, ουτε εκδόθηκαν τα προβλεπόμενα Προεδρικα Διατάγματα &οι Υπουργ αποφάσεις. ..
Ο εμπαιγμος εκ μέρους του κεντρικού Κράτους προφανής, πρωτοφανής, στον οποίο "συνηργησαν "-δυστυχώς -και τα κεντρικά Αυτοδιοικητικα όργανα, γιατί. ..βόλευε τους ισχυρούς αστικούς Δήμους, αλλά,όμως, . ..μαραζωσε τους Ορεινούς, τους Περιφερειακούς, τα άγονα Νησιά. ...
Η ισοπέδωση, η άνωθεν "ομογενοποιηση" ανόμοιων περιπτώσεων, απαξίωσε το λαϊκό, πρωτογενή, θεσμό της Τ Α. Ο Δημότης αποξενώθηκε, η Κοινότητα υποβαθμίστηκε, οι Περιοχές (δημοτικές -Καποδίστριακες -ενότητες) παραγκωνιστηκαν. ...
Ο εδροκεντρισμος, συγκεντρωτισμος επιβλήθηκε. Το Δημαρχοκεντρικο μοντέλο" καπελωσε "τα πάντα ...αλλά και οι ίδιοι οι Δήμαρχοι ...όμηροι του πολυεπιπεδου, ασφυκτικου, ελεγκτικού πλαισίου. ..
2. Κρίνουμε σωστή την αλλαγή, τετραετής θητεία, από 5ετη (ο πρόεδρος ΗΠΑ εκλέγεται για 4χρόνια. ...).
3. Σωστή η εκλογή ΑΙΡΕΤΩΝ με απλή αναλογική..πιο δίκαιη κατανομή εδρών. .Σεβασμός στη λαϊκή ψήφο.
Σωστή η θεσμοθέτηση Τοπικών Συνελεύσεων, με δεσμευτικές αποφάσεις για τα ανώτερα όργανα. Ενισχύει την αποκέντρωση, τη συμμετοχικοτητα ...που είναι η πεμπτουσία της Τ. Α.
4. Λάθος η τυχόν κατάργηση των οργάνων στις τοπικές κοινότητες, τα κύτταρα της Αυτοδιοίκησης, δηλ των προέδρων και των κοινοτικών συμβουλίων.
Ο Κοινοτισμος, ιστορικά, επι αιώνες διαδραμάτισε σημαντικό, καθοριστικό ρόλο στην Εθνική Συνοχή, την Παλιγγενεσία & Αναγέννηση του Ελληνικού Κράτους.
Άλλο, εξορθολογισμος, μετεξέλιξη, ανασυγκρότηση και άλλο. ..κατεδάφιση ή κατάργηση. ..
Έχουμε τονίσει οτι, η Κοινότητα -η Ενορία - η βασική Προνοιακη Δομή (ανταποκριτης ΟΓΑ) αποτελούν διαχρονικά τους πυλωνες, τα θεμέλια της Ελληνικής Πολιτείας. ..ιδίως στην Ύπαιθρο και Περιφέρεια.
Έχουμε προτείνει τη θεσμοθέτηση της "Καποδιστριακης -Δημοτικής περιοχής "(περί τις 700συνολικά), ως βασικής αποκεντρωτικης μονάδας (οι κοινοτάρχες με τον Τοπικό Αντιδήμαρχο), με πόρους και αρμοδιότητες.
Ιδίως σε Ορεινούς Δήμους έκτασης πχ άνω των 150.000 στρεμμάτων ή /και απόσταση από έδρα Νομού >40χλμ. ..ή σε Δημ Ενότητες που απέχουν >15χλμ απο έδρα Καλλικρατικου Δήμου. ..
5. Σε Δήμους πχ έως 10.000 δημότες, να εξετασθεί η εκλογή από την μόνη, πρώτη Κυριακή. (Οχι δύο γύροι).
Αναμένουμε τις τελικές εισηγήσεις του ΥΠ. ΕΣΩΤΕΡΙΚΏΝ και ΚΕΔΕ -ΠΕΔ -ΔΗΜΟΤ ΣΥΜΒΟΥΛΊΩΝ .Όλων των φορέων και Αιρετών.
Οι πολίτες προσβλέπουν σε μια δυνατή, ευέλικτη, αποκεντρωτικη&κυρίως αποτελεσματική Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Δημήτρης Παπακώστας
Συντονιστής Ορεινού Παρεμβατικού Δικτύου "ΠΑΤΡΙ. Δ.Α"
ΑΙΡΕΤΟΣ Τ. Α (1999-2019).