Δημ. Παπακώστας για "Κλεισθένη 1": "Να βελτιωθεί με προτάσεις των Αιρετών Τ.Α. και των Βουλευτών"

Ο Υπουργός Εσωτερικών χθες αναφέρθηκε στις τομές που επιχειρεί, κατά την άποψη του,στο θεσμό της ΤΑ, στο νέο εκλογικό σύστημα απλής αναλογικής, στην Αποκεντρωτικη αντίληψη, την εμβάθυνση της τοπικής δημοκρατίας....

*Το ΔΣ της ΚΕΔΕ, συνεδρίασε εκτάκτως χθές (6/7/18), και σε εμφανώς πιο ήπιο κλίμα, από προγενέστερα Συνέδρια, εξέφρασε,κατά πλειοψηφία, την πλήρη αντίθεση του στο σχέδιο Σκουρλέτη.

-Θεωρεί απορρύθμιση και όχι..... Μεταρρύθμιση, που θα διαλύσει τη λειτουργία των Δήμων.

Πολυ αυστηροί ο πρόεδρος ΔΣ Γ.Πατουλης και ο δήμαρχος Αμφιλοχίας Απ'.Κοιμησης, ο οποίος τόνισε: "Να γνωστοποιήσουμε σε κάθε Βουλευτή για ποιο λόγο δεν πρέπει να ψηφίσουν το σχέδιο Κλεισθένη 1".

*Ο Δήμαρχος Αιγάλεω Δημ Μπιρμπας, τόνισε:" Η ΚΕΔΕ αρνήθηκε την ουσιαστική συζήτηση....Η πλειοψηφία του ΔΣ κινήθηκε στη λογική της.... "αριστερής παρένθεσης"....το σχέδιο νόμου χρήζει βελτιώσεων....

Ως ΚΕΔΕ δεν παρουσιάσαμε εναλλακτικό σχέδιο....δεν αντιπροτειναμε ένα άλλο,πιο δίκαιο, εκλογικό σύστημα.

Ο Κλεισθένης είναι πρώτο θετικό μεταρρυθμιστικό βήμα........

ο Καλλικράτης ήταν μια ατελεστατη απόπειρα "νεοσυγκεντρωτισμου"....

----

Σήμερα, με ψύχραιμη ματιά και χωρίς μικροκομματικες εξαρτήσεις, οφείλουμε όλοι οι ενεργοί πολίτες, οι δημότες που νοιάζονται για το θεσμό και το γενέθλιο τοπο τους ή τον τόπο όπου μένουν και εργάζονται, να κρίνουμε το παρόν νομοσχέδιο, προτείνοντας εναλλακτικές βέλτιστες Προτάσεις.

*Για μια Τοπική Αυτοδιοίκηση με γνήσια αποκέντρωση, με Δημοκρατία και συμμετοχή του απλού πολίτη,με αυτονομία των κυττάρων της, των χωριών, των ιστορικών κοινοτήτων και Καποδιστριακων περιοχών (δημ.ενοτητων).

**Με διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια, όπως επιτάσσουν το Σύνταγμα,ο ΕΧΤΑ και οι Ευρωπ.Συνθηκες.

***Με σύνθεση, συνεννόηση, δημοκρατικοτητα, ισοδυναμία των ψήφων, γνήσια αντιπροσωπευτικότητα.....

Ο Καλλικρατης του....νεοσυγκεντρωτισμου,έχει αποξενώσει τους πολίτες, έχει αποθεώσει τη γραφειοκρατία και τα αλληλοεπικαλυπτόμενα επίπεδα ελέγχου,δήθεν διαφάνειας, αλλά ουσιαστικά της "απραξίας και μη έργου.....".

#Η Τοπική Δημοκρατία σε ασφυξία....σε ημιπαραλυσια,που οδηγεί και την κοινοβουλευτική μας Αντιπροσωπευτική Δημοκρατία στη συρρίκνωση,την αφυδάτωση, στην ανάδειξη των πολωτικων εξτρεμισμων!

Τα συλλογικά όργανα χωρίς πραγματική εξουσία,τα μονοπροσωπα,όμως "αποφασίζουν και .... διατάσσουν"...

Έχουμε ασκήσει κριτική στο σχέδιο, προτείναμε βελτιώσεις και θα συνεχίσουμε προς τους Βουλευτές μας μέχρι την τελική ψήφιση του,στις 13 Ιουλίου.

1.Το νομοσχέδιο δικαιώνει τον αγώνα για σεβασμό της Ορεινοτητας,του Κοινοτισμού,της αντιπροσωπευτικότητας των ψήφων (παρότι δεν θέτει,όπως πιστεύουμε, ένα όριο εισόδου, όπως για τη Βουλή και δεν ορίζει αυτοτελή κατηγορία, αυτή των Ορεινών Δήμων-μας εντάσσει μαζί με μικρούς Ηπειρωτικους).

2.Περιοριζει τη μονοκρατορία του εκάστοτε Δημάρχου. Ενισχυει το ρόλο των δημοτικών παρατάξεων, του απλού συμβούλου.

3.Οι Κοινότητες αποκτούν τη σχετική αυτονομία που δικαιούνται, με βάση την ιστορική προσφορά του Κοινοτισμού-"των Ελλήνων οι κοινότητες",και ως τα πρωτοκυτταρα της Δημοκρατίας.

Οι νέοι Κοινοτάρχες και κοινοτικοί σύμβουλοι, εκτίθενται ανεξάρτητα από τα ψηφοδέλτια των υποψηφίων Δημάρχων, απευθύνονται σε όλους τους δημότες της κοινότητας τους, ασκούν τοπική εξουσία και ο εκάστοτε Δήμαρχος δεν θα μπορεί να τους αγνοεί ή να τους απαξιώνει, καθότι έχουν, πλέον, άμεση, ευθεία εντολή από τους δημότες,με ψήφο σε χωριστή κάλπη.....

4.Οι δημοτικοί σύμβουλοι, ο εκαστοτε δήμαρχος, για να μπορέσουν πλέον να διοικήσουν και να προσφέρουν έργο, πρέπει να έχουν καλή γνώση των πραγμάτων, να αγαπούν το θεσμό, να έχουν εμπειρία και αξιωσυνη να διαπραγματεύονται,να συνεννοούνται με την ομάδα τους, αλλά και των άλλων παρατάξεων, να συνθέτουν αντίθετες, διαφορετικές απόψεις,να μπορούν να συνδιαλεγονται με τους Αιρετούς, αλλά και τους υπηρεσιακούς παράγοντες, τους υπαλλήλους και στελέχη των Δήμων.

Να σέβονται τους συναδέλφους,τους συνεργάτες,τους υπαλλήλους και να πιστεύουν στη συλλογικότητα,την ομαδικότητα,τον προωθητικό συμβιβασμό....

5.Με τον Κλεισθένη, αναβαθμίζονται οι Υπάλληλοι, οι προϊστάμενοι των οικονομικών.....με το άρθρο 204 τονίζεται ότι :"Δεν επιτρέπεται η ανάμειξη του Δημάρχου σε διαχειριστικές ενέργειες της ταμειακής υπηρεσίας".

Ο Δήμαρχος παυει να έχει την ιδιότητα του εκκαθαριστή των δαπανών και του εντολέα των πληρωμών. Η έκδοση των χρηματικών ενταλμάτων με επιμέλεια και ευθύνη του οικείου προϊσταμένου οικονομικών.

Η διαφάνεια, η χρηστή διαχείριση, μεταφέρεται σε μόνιμους υπαλλήλους με γνώση, διαχρονικότητα και αξιοπιστία, που έχουν ορκιστεί να τηρούν το νόμο και το Σύνταγμα για όλο τον εργασιακό τους βίο.

Τα πειράματα, οι δυστροπιες, η ημιμαθεια ενός εκάστου ....φερελπιδος αιρετού δεν θα μπορούν πλέον να επηρεάσουν την εύρυθμη λειτουργία των υπηρεσιών των Δήμων....

Οι προτάσεις μας, ατομικά και ως Δημοτικό συμβούλιο Αργιθέας έχουν γνωστοποιηθεί στο Υπουργείο Εσωτερικών, στον Υπουργό Σκουρλετη και τον Γενικό Γραμματέα Κ.Πουλακη, στην ΚΕΔΕ, στην ΠΕΔ Θεσσαλίας,στον τύπο, στην κοινή γνώμη.

Επιμένουμε/Διεκδικούμε:
---------------------
Α. Να τεθεί "Όριο εισόδου" για έδρα στο ΔΣ.πχ 3-5%

Β. Αυτοτελή κατηγορία Ορεινών Δήμων (όπως ,οι νησιωτικοί-αρθρο 101 Παρ 4 Συνταγματος για στήριξη Ορεινών και των νησιωτικών περιοχών)

Γ. Αναλογική εφαρμογή του άρθρου 93 Παρ 3-τελευταιο εδάφιο και για τους τοπικούς αντιδημάρχους, όπως δύνανται οι τοπικοί Αντιπεριφερειάρχες να συγκαλούν τους περιφ συμβούλους του νομού για τοπικά ζητήματα, έτσι να μπορούν και οι τοπικοί Αντιδήμαρχοι (ή και ο Κοινοτάρχης της έδρας της καποδιστριακης περιοχής-δημ ενότητας) να συγκαλεί τους δημοτικούς, κοινοτικούς συμβούλους και κοινοτάρχες της περιοχής του για τοπικά ζητήματα της δημοτικής ενότητας. [Αποκεντρωμένο Συμβούλιο Καποδιστριακης Περιοχής].

Δ.Διευρυνση των υποχρεωτικών δαπανών, σε περίπτωση μη επίτευξης πλειοψηφίας στην ψηφοφορία επί του προϋπολογισμού κλπ.

Ε. Η εκλογή προέδρου ΔΣ αποκλειστικά, μετά από πρόταση της πλειοψηφίας,του πρώτου εκλογικού συνδυασμού.......Του Αντιπροέδρου, του δεύτερου κοκ

ΣΤ.Το ΔΣ ΚΕΔΕ και των ΠΕΔ να αρχίσουν να επεξεργάζονται ένα πιο δίκαιο,πιο αναλογικό,πιο αντιπροσωπευτικό εκλογικό σύστημα......που θα σέβεται την ισοτιμία, ισοδυναμία των ψήφων αλλά και θα διευκολύνει την κυβερνησιμοτητα των Δήμων....

Η εκάστοτε κυβέρνηση και πλειοψηφία στη Βουλή έχουν το απόλυτο δικαίωμα κατάθεσης και ψήφισης νόμων....τα κόμματα, επίσης,να καταθέτουν προτάσεις νόμων.

Εμείς ως Τοπική Αυτοδιοίκηση οφείλουμε να έχουμε διαμορφωμένες αξιόπιστες και τεκμηριωμένες Ε ν α λ λ α κ τ ι κ ε ς προτάσεις, που θα ανοίγουν νέους δρόμους για διαρκή μετεξέλιξη του θεσμού υπέρ των πολιτών, των συνδημοτών μας,της τοπικής ανάπτυξης και ευημερίας των ανθρώπων , όπου και αν ζούν.Στα νησιά,στις μεγαλουπόλεις,στα ορεινά, απόμακρα μέρη.......

Η Αυτοδιοίκηση σε ετοιμότητα, επαγρύπνηση, ενωμένη και αποφασισμένη!

Γιατί η "Δημοκρατία κτίζεται από κάτω προς τα επάνω" !!!

Δημήτρης Παπακώστας
Αιρετός ΤΑ Αργιθέας Καρδίτσας1999-2019
Πρόεδρος ΔΣ/Δήμαρχος Αχελώου 1999-2006/ 7 Ιουλίου 2018.