Εισήγηση Αλεξάκου στην Π.Α.Σ.Ε. για Αχελώο ^Κύριο

Βασική  θέση της ΠΑΣΕ αποτελεί πως η απόφαση προσωρινής αναστολής των εργασιών του Συμβουλίου της Επικρατείας είναι άδικη και μονομερής. Δείχνει υπερβολική ευαισθησία σε ανύπαρκτες περιβαλλοντικές επιπτώσεις από την κατασκευή των έργων του Αχελώου, αφού η διάνοιξη της σήραγγας εκτροπής έχει ολοκληρωθεί, το φράγμα της Μεσοχώρας έχει ολοκληρωθεί και οι εκσκαφές στο φράγμα Συκιάς έχουν ολοκληρωθεί κατά 97%. Παραγνωρίζει τις μεγάλες περιβαλλοντικές επιπτώσεις στη λεκάνη της Θεσσαλίας (οικολογική παροχή, μείωση της ρύπανσης του Πηνειού ποταμού, μείωση της υφαλμύρινσης του υπόγειου υδροφόρου ορίζοντα του Θεσσαλικού κάμπου, αποτροπή της καθίζησης του εδάφους κ.λπ.). Αποσιωπά την παραγωγή πράσινης ενέργειας από τα υπό κατασκευή φράγματα, την αναγκαιότητα ύδρευσης των πολεοδομικών συγκροτημάτων Λάρισας και Βόλου, τον κίνδυνο καταστροφής της σήραγγας από την έλλειψη επένδυσης καθώς και τα μεγάλα περιβαλλοντικά προβλήματα που δημιουργεί η εγκατάλειψη μισοτελειωμένου του φράγματος της Συκιάς.

Η απόφαση προσωρινής αναστολής είναι συνέχεια της κύριας προσφυγής που ασκήθηκε κατά του κύρους του άρθρου 13 του νόμου 3481/2006 και για την οποία η ολομέλεια του ΣτΕ  με την αρ. 3054/9-10-2009 απόφασή του, έκρινε ότι δεν είναι παραδεκτή η προσφυγή κατά του νόμου, όμως προσβαλλόμενο είναι το αρ. πρωτ.  567/14-9-2006 έγγραφο της της ΕΥΔΕ - ΟΣΥΕ προς την «ΜΗΧΑΝΙΚΗ», δηλ. την ανάδοχο εταιρία, να συνεχίσει τις εργασίες στο φράγμα Συκιάς που είχαν διακοπεί μετά την 1186/2006 ακυρωτική απόφαση του ΣτΕ. Στη συνέχεια ασκήθηκε στις 23/10/2009 αίτηση αναστολής του WWF Hellas που έγινε δεκτή με την 141/2010 απόφαση της επιτροπής αναστολών.

Για το ξεπέρασμα των εμποδίων και την επίτευξη του στόχου, που δεν είναι άλλος από την ολοκλήρωση των εργασιών της μερικής εκτροπής, είναι απαραίτητη η ισχυρή πολιτική βούληση της κυβέρνησης και ο εναρμονισμός μας με το υφιστάμενο Ελληνικό και Κοινοτικό Δίκαιο.

Στην κατεύθυνση αυτή και σε υλοποίηση της απόφασης της συνεδρίασης της ΠΑΣΕ στις 16 - 02 - 2010  έχει αποσταλεί επιστολή στον πρωθυπουργό με αίτημα συνάντησης μέσα στο Μάρτιο για να εκφραστεί καθαρά η πολιτική βούληση της κυβέρνησης για την υλοποίηση του έργου και για να αποκατασταθεί η σύγχυση που έχουν προκαλέσει οι αμφίσημες δηλώσεις των δυο εμπλεκομένων Υπουργείων.

Επίσης προσκλήθηκε ο Υφυπουργός Υποδομών κ. Γιάννης Μαγκριώτης να  επισκεφθεί τα έργα Αχελώου κάτι που έγινε στις 20 - 2 - 2010.  Ο Υφυπουργός διαπίστωσε «ιδίοις όμασι» την πρόοδο των εργασιών και την αναγκαιότητα προστασίας της μέχρι τώρα επένδυσης που έχει γίνει με χρήματα του Έλληνα πολίτη. Δήλωσε δε,  ότι για την προστασία των έργων που ήδη έχουν εκτελεστεί (περιβαλλοντικά προβλήματα στα ημιτελή έργα του Φράγματος και κίνδυνοι καταστροφής της σήραγγας) θα συσταθεί άμεσα επιτροπή εμπειρογνωμόνων, η οποία θα υποβάλλει έκθεση για τα μέτρα προστασίας που πρέπει να ληφθούν για να μην υπάρξουν  μη αντιστρέψιμες ζημιές.

Μετά τα παραπάνω προτείνονται οι παρακάτω ενέργειες:

α) Να επιμείνουμε στη συνάντηση με τον Πρωθυπουργό κι αν αυτό δεν καταστεί δυνατό, τον Απρίλη να γίνει μετάβαση όλων των αιρετών της Θεσσαλίας στην Αθήνα για να απαιτήσουμε τη δέσμευση της κυβέρνησης για την υλοποίηση του έργου.

β) Να εξαντλήσουμε τις δικαστικές δυνατότητες για ανάκληση της απόφασης αναστολής, χρησιμοποιώντας νομικά επιχειρήματα και το πόρισμα της επιτροπής εμπειρογνωμόνων.

γ) Να εντείνουμε την πίεσή μας για την άμεση προκήρυξη και ανάθεση των μελετών σύνταξης των διαχειριστικών σχεδίων των λεκανών Ηπείρου, Δυτικής Ελλάδας και Θεσσαλίας, σύμφωνα με την οδηγία 2000/60. Να παρακολουθήσουμε από κοντά τη σύνταξη των σχεδίων ώστε να βασιστούν σε απολύτως πραγματικά δεδομένα, που θα καταδείξουν την αναγκαιότητα μεταφοράς νερού από τον άνω ρου του Αχελώου και να συμμετέχουμε ενεργά στην προβλεπόμενη διαβούλευση. Σημειώνεται ότι η ύπαρξη των σχεδίων διαχείρισης είναι απαραίτητος όρος για την εκτέλεση εργασιών και η μη εκπόνησή τους είναι ο κύριος λόγος που έγινε δεκτή η αίτηση αναστολής των εργασιών.

δ) Να προβούμε σε όλες τις απαιτούμενες ενέργειες προετοιμασίας για την νομική υποστήριξη της αναγκαιότητας της ολοκλήρωσης των έργων της μερικής εκτροπής και την αντίστοιχη επιχειρηματολογία για κάθε ένα από τα δεκατέσσερα  προδικαστικά ερωτήματα, που έθεσε το ΣτΕ, κατά τη συζήτησή τους  στο Δικαστήριο Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

ε) Να βελτιώσουμε την επικοινωνιακή υποστήριξη της αναγκαιότητας κατασκευής των έργων Αχελώου, πέραν των γεωγραφικών ορίων της Θεσσαλίας.

Φώτης Αλεξάκος

Νομάρχης Καρδίτσας - Πρόεδρος της ΠΑΣΕ