Ερώτηση Βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ-ΕΚΜ για τις οφειλές του πρώην ΟΠΑΔ προς τους ιδιώτες ιατρούς ^Κύριο

Αναλυτικά η ερώτηση που κατέθεσαν οι Βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΕΚΜ:

Ο Ενιαίος Οργανισμός Παροχής Υπηρεσιών Υγείας (ΕΟΠΥΥ) σύμφωνα και με τις, κατά καιρούς, κυνικές ομολογίες της ηγεσίας του υπουργείου Υγείας, έχει ουσιαστικά χρεοκοπήσει. Αποτέλεσμα, χιλιάδες ιδιώτες επαγγελματίες της Υγείας να βρίσκονται σε δεινή, οικονομική κατάσταση, λόγω των χρεών του Οργανισμού προς αυτούς, τα περισσότερα εκ των οποίων, αποτελούν κληρονομιά των προηγούμενων ασφαλιστικών ταμείων (ΙΚΑ, ΟΠΑΔ, ΟΑΕΕ, ΟΓΑ κτλ).

Το πρόβλημα εντοπίζεται, κυρίως στον ΟΠΑΔ που έχει οφειλές προς τους συμβεβλημένους γιατρούς, οι οποίες ξεκινούν τουλάχιστον, από τον Οκτώβριο του 2010. Σύμφωνα με το ΝΔ 321/1969, επεκτεινόμενο ως προς την ισχύ του, και στις σχέσεις ιδιωτικού δικαίου του Δημοσίου, η οφειλή νομικού προσώπου του δημοσίου προς ιδιώτες παραγράφεται μετά τη παρέλευση δυο ετών από τη «γέννηση» ή τιμολόγηση της οφειλής, παρά τις γενικές διατάξεις για παραγραφή οφειλών μετά το πέρασμα πενταετίας.  Με άλλα λόγια αν η οφειλή του ΟΠΑΔ προς το γιατρό, «γεννήθηκε» ή τιμολογήθηκε στις 30 Οκτωβρίου του 2010, τότε παραγράφεται την 1η Νοεμβρίου του 2012.

Ο ΕΟΠΥΥ με βάση τον ιδρυτικό του νόμο είναι ο διάδοχος των ταμείων που εντάχθηκαν σε αυτόν (ΙΚΑ, ΟΠΑΔ, ΟΑΕΕ, ΟΓΑ κτλ) και αναλαμβάνει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους. Παρά όλα αυτά, ο ΕΟΠΥΥ, λόγω κυρίως της υποχρηματοδότησής του από το κράτος, η οποία έχει περιοριστεί στο 0,4% του ΑΕΠ, δεν έχει καταβάλει αυτά τα χρήματα, ενώ ως βασική προϋπόθεση αναγνώρισης και άμεσης καταβολής του χρέους, είναι η δικαστική απόφαση που να δικαιώνει τον ιδιώτη ιατρό και να αναγνωρίζει τις οφειλές του δημοσίου προς αυτόν.

Παράλληλα, όμως, με εγκύκλιο που εξέδωσε το υπουργείο Οικονομικών, τον περασμένο Αύγουστο, (αρ.1175/10/8/2012), δίνονται οδηγίες για τις προϋποθέσεις βάσει των οποίων θα εξοφλούνται υποχρεώσεις του δημοσίου προς ιδιώτες όταν οι τελευταίοι έχουν πετύχει σχετικές δικαστικές αποφάσεις για την άμεση εξόφλησή τους, προϋπόθεση που ισχύει και για τις οφειλές του πρώην ΟΠΑΔ προς τους ιδιώτες γιατρούς. Στην εγκύκλιο ορίζεται ότι για να εκτελεστεί μια δικαστική απόφαση από την οποία απορρέει υποχρέωση του δημοσίου να πληρώσει έναν φορολογούμενο, εφόσον αυτή δεν έχει καταστεί αμετάκλητη, τότε θα πρέπει ο ιδιώτης, που κέρδισε τη σχετική δικαστική απόφαση, να προσκομίσει στην υπηρεσία ισόποσης αξίας εγγυητική επιστολή από τραπεζικό ίδρυμα. Προϋπόθεση, δηλαδή εκτός τόπου και χρόνου και, ταυτόχρονα, αντισυνταγματική, καθώς ελάχιστοι ενδιαφερόμενοι θα έχουν τραπεζικούς λογαριασμούς ανάλογους των χρεών του δημοσίου προς αυτούς, ενώ παραβιάζεται και η αρχή της ισότιμης μεταχείρισης απέναντι στο νόμο, με πρόσθετους, απαράδεκτους, εξωδικαστικούς όρους.

Επειδή, χιλιάδες επαγγελματίες της Υγείας, και κυρίως οι συμβεβλημένοι γιατροί του πρώην ΟΠΑΔ περιέρχονται σταδιακά σε δεινή, οικονομική θέση και δεκάδες ιδιωτικά ιατρεία έχουν βάλει ή πρόκειται να βάλουν λουκέτο.

Επειδή, η αναξιοπιστία του δημοσίου στην ανάληψη και κυρίως την εξόφληση των οφειλών του, έχει βαρύνει καταλυτικά, στην απροθυμία γιατρών να υπογράψουν συμβάσεις με το διάδοχο σχήμα του ΕΟΠΥΥ, με εμφανείς συνέπειες στην υγειονομική κάλυψη των ασφαλισμένων.

Επειδή, η διετία παραγραφής, για ένα μεγάλο πλήθος οφειλών του πρώην ΟΠΑΔ, αν δεν έχει ήδη συμπληρωθεί, συμπληρώνεται σε μερικές εβδομάδες.

Επειδή, δεν έχουν γίνει δεκτές ούτε οι προτάσεις ορισμένων συνδικαλιστικών οργάνων των γιατρών, για συμψηφισμό των οφειλών αυτών με πιθανές οφειλές των ιατρών προς το δημόσιο.

Ερωτώνται οι Υπουργοί
1.    Θα προχωρήσουν σε άμεση εξόφληση όλων των οφειλών του ΟΠΑΔ προς τους ιδιώτες γιατρούς;

2.    Θα επεκτείνουν, με νομοθετική ρύθμιση, την τώρα ισχύουσα διετή παραγραφή των οφειλών, σε πενταετή, όπως αυτή ισχύει στις γενικές διατάξεις του Αστικού Κώδικα, και διέπει, μεταξύ άλλων, και τις οφειλές των ιδιωτών προς το δημόσιο;

3.    Εναλλακτικά, θα προχωρήσει ο συμψηφισμός των οφειλών του πρώην ΟΠΑΔ προς τους ιδιώτες γιατρούς, με τις πιθανές οφειλές των γιατρών προς το δημόσιο;

Οι ερωτώντες βουλευτές

Νίκος Μιχαλάκης, Ειρήνη – Ελένη Αγαθοπούλου, Κώστας Ζαχαριάς, Γιάννης Ζερδελής, Ανδρέας Ξανθός,  Βασίλης Κυριακάκης, Χρήστος Μαντάς