ΔΕΥΑ Μουζακίου: Με νομική γνωμοδότηση τα επόμενα βήματα για το δίκτυο ακαθάρτων Μουζακίου - Καραϊσκάκη - Μαυρομματίου ^Κύριο

Το εν λόγω έργο που έχει ιστορία από το 2011 (τότε υπεγράφη εργολαβικό συμφωνητικό ύψους 4.004.199,90 ευρώ) δεν έχει ακόμα παραδοθεί στη ΔΕΥΑΜ και αφορά στην κατασκευή των κεντρικών αποχετευτικών αγωγών στους οικισμούς Μουζακίου, Καραϊσκάκη, Μαυρομματίου καθώς και τους αγωγούς μεταφοράς λυμάτων στον Βιολογικό Καθαρισμό Μουζακίου.

Τον Ιανουάριο του 2021, όπως χαρακτηριστικά αναφέρεται στην απόφαση, κατά την παραλαβή του έργου διαπιστώθηκαν αρκετά προβλήματα που είχαν να κάνουν κυρίως με την εισροή βρόχινων υδάτων στο δίκτυο.

Στην σύνταξη του πρωτοκόλλου παραλαβής μνημονεύονται τα κάτωθι :

1) Φρεάτια συλλογής ακαθάρτων στα οποία εντοπίστηκαν παρασιτικές εισροές

2) Εισροές μεταξύ φρεατίων για τις οποίες δεν μπορούσε να διαπιστωθεί η προέλευσή τους. Για τον λόγο αυτό διενεργήθηκε περαιτέρω έλεγχος με βιντεοσκόπηση και διαπιστώθηκε:

α) οι εισροές προερχόταν από τις ενώσεις των αγωγών ακαθάρτων καθώς το λάστιχο στεγανότητας βρισκόταν εκτός θέσης,

β) κατακράτηση υδάτων εντός των αγωγών λόγω εσφαλμένης κλίσης σε διάφορα τμήματα του δικτύου ακαθάρτων Μαυρομματίου

Από τότε ξεκίνησε ένας δικαστικός μαραθώνιος με ενστάσεις και προσφυγές από πλευράς αναδόχου («ΑΕΤΕΘ Α.Ε.») με το υπουργείο να απορρίπτει την τελευταία τον Σεπτέμβριο του 2021. Μέχρι στιγμής όμως παρότι ο ανάδοχος προέβη στην αποκατάσταση κάποιων ελαττωμάτων δεν έκανε όλα όσα επισημάνθηκαν ώστε να λειτουργήσει το δίκτυο.

Αυτό, καταγράφει η απόφαση της ΔΕΥΑΚ, έχει ως αποτέλεσμα την δημιουργία πολλαπλών αλληλένδετων προβλημάτων που είναι τα ακόλουθα:

1) O Βιολογικός Καθαρισμός Μουζακίου ενώ έχει ολοκληρωθεί και παραδοθεί δεν μπορεί να καταστεί λειτουργικός, επειδή τα δίκτυα των οικισμών Μουζακίου, Μαυρομματίου και Καραϊσκάκη δεν έχουν ολοκληρωθεί και παραδοθεί ,για τους λόγους που αναφέρθηκαν ανωτέρω. Συγκεκριμένα, ενώ τα δίκτυα Μαυρομματίου και Συν.Γ.Καραϊσκάκη έχουν περατωθεί όπως επίσης και τα φρεάτια των συνδέσεων των ακινήτων με τα κεντρικά δίκτυα, η ΔΕΥΑΜ δεν μπορεί να εκκινήσει την λειτουργία τους, από την στιγμή που ο Ανάδοχος δεν προέβη σε ολοκλήρωση των εργασιών, για την επίλυση των προβλημάτων που αναφέρονται στο πρωτόκολλο παραλαβής εργασιών.

2) Η Εγκατάσταση επεξεργασίας λυμάτων Μουζακίου, ένα έργο που κόστισε άνω των 2.000.000,00 € παραμένει ανενεργή, καταδικάζοντας τον ηλεκτρομηχανολογικό εξοπλισμό του έργου σε αχρηστία. Αυτό θα δημιουργήσει πρόσθετες δαπάνες, όταν στο απώτερο μέλλον η ΔΕΥΑΜ θα κληθεί να λειτουργήσει όλες αυτές τις υποδομές

3) Η ΔΕΥΑΜ προκειμένου να διασφαλίσει ότι το έργο της ΕΕΛ θα παραμείνει λειτουργικό μέχρι να δεχθεί λύματα, θα αναθέσει τις υπηρεσίες εποπτείας, ασφάλειας, συντήρησης και στοιχειώδους λειτουργίας σε εξωτερικό συνεργάτη. Κατά συνέπεια θα επωμιστεί τις δαπάνες λειτουργίας και συντήρησης του έργου χωρίς όμως να υπάρχει ανταποδοτικότητα, δηλαδή τα αναμενόμενα έσοδα από την στιγμή που τα δίκτυα είναι ανενεργά και δεν εισπράττονται τέλη χρήσεως υπονόμου.

4) Η ΔΕΥΑΜουζακίου, υπάρχει σοβαρό ενδεχόμενο να αναλάβει και τον τελευταίο λογαριασμό ύψους 31.860,00 € που πιστοποιήθηκε από την Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου Μουζακίου και αφορά την δοκιμαστική λειτουργία του βιολογικού καθαρισμού. Ο λόγος είναι ότι η Διαχειριστική Αρχή αρνείται να πληρώσει τον υπόψη λογαριασμό, από την στιγμή που ο βιολογικός καθαρισμός δεν υποδεχόταν λύματα μέσω των δικτύων, παρά μόνο βοθρολύματα απο βυτιοφόρα οχήματα.

Από τα ανωτέρω γίνεται αντιληπτό ότι δεν τηρείται εν συνόλω η αρχή της ανταποδοτικότητας στην οποία εδράζεται η λειτουργία και βιωσιμότητα των ΔΕΥΑ, από την στιγμή που η επιχείρηση καλείται να αναλάβει να συντηρήσει και κατ’ επέκταση να λειτουργήσει, ένα έργο για το οποίο μέχρι στιγμής δεν υπάρχουν έσοδα.

Τέλος αναφέρεται ότι γενεσιουργός αιτία όλων των ανωτέρω είναι ότι ο εργολάβος δεν έχει αναλάβει ακόμη όλες τις απαιτούμενες ενέργειες, όπως και ότι δεν διαφαίνεται η παραμικρή πρόθεση εκ μέρους του να προβεί σε οποιαδήποτε εργασία προς επίλυση όλων των προβλημάτων που παρουσιάζει το έργο σε συγκεκριμένα τμήματα του.

Σύμφωνα με όλα τα παραπάνω και προκειμένου να να βρεθεί ο κατάλληλος τρόπος ώστε να απεμπλακεί ο Δήμος από όλη αυτή την νομική διαμάχη με τον Ανάδοχο του έργου, επειδή μια τόσο χρονοβόρα διαδικασία δεν αποβαίνει προς όφελος του ίδιου του έργου, αλλά και της ΔΕΥΑ Μουζακίου ως φορέα που επιφορτίζεται την συντήρηση και μελλοντικά την λειτουργία του, θα τεθούν σε νομικό σύμβουλο τα εξής ερωτήματα:

1) Από την στιγμή που ο Ανάδοχος του έργου δεν συμμορφώνεται πλήρως με τις τιθέμενες παρατηρήσεις, στο πρωτόκολλο προσωρινής – οριστικής παραλαβής και στην εντολή αποκατάστασης, για το έργο «Δίκτυα αποχ/σης ακαθάρτων Μουζακίου-Καραϊσκάκη-Μαυρομματίου» και ο Δήμος έχει προβεί σε μια μακρόχρονη δικαστική διαμάχη που δεν αποβαίνει προς όφελος του έργου, αλλά και της ΔΕΥΑ Μουζακίου ως κυρίου του έργου για τους λόγους που αναλύθηκαν διεξοδικά ανωτέρω, ποια είναι η νόμιμη διαδικασία που μπορεί να ακολουθηθεί προκειμένου να παραληφθεί το έργο, με απεμπλοκή του αναδόχου του έργου από αυτό, ώστε εν συνεχεία η ΔΕΥΑΜ – ως κύριος του έργου – να προβεί στις αναγκαίες ενέργειες αποκατάστασης των ελαττωμάτων του έργου για να καταστεί αυτό λειτουργικό;

2) Παρέχει η νομοθεσία δημοσίων έργων το δικαίωμα στην Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου Μουζακίου να εγκρίνει το πρωτόκολλο παραλαβής - με δεδομένο ότι δεν έχουν αποκατασταθεί όλες οι κακοτεχνίες σύμφωνα με τα τιθέμενα σε αυτό - για να παραληφθεί και «κλείσει το έργο» , προβαίνοντας όμως παράλληλα σε περικοπή του εργολαβικού ανταλλάγματος με την σύνταξη και πιστοποίηση αρνητικού λογαριασμού σε βάρος του αναδόχου, από την στιγμή που έχει εκδοθεί τελική επιμέτρηση και βεβαίωση περαίωσης εργασιών;

Με βάση τις απαντήσεις που θα δοθούν θα καθοριστεί με ποιο τρόπο η επιχείρηση θα προβεί στην συνέχεια σε νέα σύμβαση με άλλον εργολάβο, για την έντεχνη ολοκλήρωση του έργου.

Π.Κ.