Ακυρώθηκε απόφαση του Δ.Σ. Καρδίτσας για τη μίσθωση της γεφυροπλάστιγγας Καρδιτσομαγούλας ^Κύριο

Η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου

Ειδικότερα το Δημοτικό Συμβούλιο στις 23 Σεπτεμβρίου 2021 είχε εξετάσει το από 2 Νοεμβρίου 2020 αίτημα του μισθωτή της γεφυροπλάστιγγας Καρδιτσομαγούλας, ο οποίος με νέο υπόμνημά του προς τον Πρόεδρο και τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου την ημέρα της συνεδρίασης, ζητούσε  να του επιτραπεί, σύμφωνα με το ν.4242/2014, που προβλέπει τριετή διάρκεια ανάλογων εμπορικών  μισθώσεων, να λειτουργήσει την γεφυροπλάστιγγα απρόσκοπτα έως και 30 Νοεμβρίου 2022, καθώς η αρχική σύμβαση που είχε υπογράψει με το Δήμο που ήταν για ένα έτος, με δικαίωμα παράτασης έως και δύο χρόνια, υπό τη διαλυτική αίρεση τοποθέτησης κερματοδέκτη είχε τεθεί σε ισχύ την 1 Δεκεμβρίου 2019.

Το Δημοτικό Συμβούλιο ενέκρινε την παράταση της μίσθωσης για ένα έτος, δηλαδή από την 1 Δεκεμβρίου 2020 που έληξε η αρχική - ο ιδιώτης συνέχισε την εκμετάλλευση του ακινήτου  χωρίς να ληφθεί κάποια σχετική απόφαση από το αρμόδιο όργανο του Δήμου Καρδίτσας -μέχρι τις 30 Νοεμβρίου 2021.

Η προσφυγή του ιδιώτη και η απόφαση της Αποκεντρωμένης

Ο ιδιώτης προσέφυγε στις 16 Νοεμβρίου 2021 κατά της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου και η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας και Στ. Ελλάδας τον δικαίωσε.

Συγκεκριμένα έκρινε ότι «οι εμπορικές μισθώσεις, οι μισθώσεις δηλαδή που εμπίπτουν στην προστασία του πδ 34/95, που συνάπτονται μετά την ισχύ του νέου νόμου ( ν.4242/2014) και οι οποίες ορίζονται στα άρθρο 1-3 του πδ ισχύουν για τρία χρόνια και όχι για δώδεκα όπως προβλεπόταν. Η τριετής αυτή διάρκεια είναι ο ελάχιστος χρόνος, για τον οποίο ισχύει η μίσθωση, δεσμεύει δε τόσο τον εκμισθωτή, όσο και τον μισθωτή. Η συνομολόγηση τέτοιας μίσθωσης για χρονικό διάστημα μικρότερο των τριών ετών μετατρέπεται από το νόμο σε μίσθωση με διάρκεια τριών ετών ανεξαρτήτως της θέλησης των συμβληθέντων (Εφ.Πειρ. 35/2020). Από τα ανωτέρω προκύπτει ότι η ελάχιστη τριετής διάρκεια μιας «νέας» μίσθωσης, που συνάπτεται μετά την έναρξη ισχύος του Ν. 4242/2014, είναι διάταξη αναγκαστικού δικαίου, που δεν μπορεί να παρακαμφθεί από τα συμβαλλόμενα μέρη. Ως εκ τούτου, η συνομολόγηση μίσθωσης για χρονικό διάστημα μικρότερο από τρία έτη μετατρέπεται από το νόμο σε μίσθωση με διάρκεια τριών ετών, ανεξαρτήτως της θέλησης των συμβληθέντων, και δεν εφαρμόζεται η διάταξη του άρθρ. 608§1 ΑΚ, σύμφωνα με την οποία η μίσθωση που συνομολογήθηκε για ορισμένο χρόνο λήγει μόλις περάσει αυτός ο χρόνος, χωρίς να απαιτείται τίποτε άλλο. Επομένως, στη συγκεκριμένη περίπτωση, εφόσον ο μισθωτής του δημοτικού ακινήτου της γεφυροπλάστιγγας Καρδιτσομαγούλας, επιθυμεί (βλ. αρ.πρωτ.17727/23-9-2021 υπόμνημά του και 18987/2-11-2020 αίτησή του) να συνεχίσει την εκμετάλλευση αυτού, η διάρκεια της μίσθωσης δεν μπορεί να είναι μικρότερη της τριετίας, ακόμη και στην περίπτωση που δεν συμφωνεί ο εκμισθωτής (Δήμος Καρδίτσας), καθώς λύση της σύμβασης πριν τη λήξη της τριετίας, επιτρέπεται μόνο με νεότερη συμφωνία των μερών.

Με βάση τα παραπάνω η Αποκεντρωμένη Διοίκηση έκρινε ότι «η αριθμ. 177/2021 προσβαλλόμενη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Καρδίτσας, λήφθηκε κατά παράβαση των διατάξεων του άρθρου 13 ν.4242/2014 και ως εκ τούτου πρέπει να ακυρωθεί, ως μη νομίμως εκδοθείσα»

Κωστής Κριτσιάνης