Πολύμηνη εμπλοκή στο διαγωνισμό της 5ης ΥΠΕ για τη φύλαξη των Κέντρων Υγείας ^Κύριο

Μεταξύ των 11 Κέντρων Υγείας που αφορά ο διαγωνισμός είναι και  αυτό των Σοφάδων, το οποίο μάλιστα είναι το μόνο με 16ωρη φύλαξη, ενώ σε όλα τα υπόλοιπα Κ.Υ. Αγιάς, Αλιβερίου, Δυτ. Φραγκίστας, Ιστιαίας, Καμένων Βούρλων, Καλαμπάκας, Τυρνάβου, Φαρσάλων, ΤΟΜΥ Γιάννουλης και Σχηματαρίου προβλέπεται 8ωρη φύλαξη.

Ο διαγωνισμός

Σύμφωνα με το ρεπορτάζ του KarditsaLive.Net στον ηλεκτρονικό διεθνή δημόσιο ανοιχτό διαγωνισμό για «Υπηρεσίες Φύλαξης» συνολικής προϋπολογιζόμενης δαπάνης 600.000€ με ΦΠΑ για την κάλυψη των αναγκών των 11 αποκεντρωμένων δομών της 5ης Υγειονομικής Περιφέρειας Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας για ένα έτος και με δικαίωμα προαίρεσης για ένα επιπλέον έτος συνολικής προϋπολογιζόμενης αξίας -συμπεριλαμβανόμενης και της προαίρεσης-1.200.000€ διαγωνισμό που διενεργήθηκε υποβλήθηκαν 9 προσφορές.

«Μπλόκο» με προδικαστικές προσφυγές και αιτήσεις ακύρωσης στο Εφετείο Λάρισας

Έπειτα όμως από την απόφαση της 5^ης ΥΠΕ στις 12/10/2021 να εγκρίνει το πρακτικό  αξιολόγησης του διαγωνισμού και την κατακύρωσή του στην εταιρεία που μειοδότησε  ακολούθησε στις 25/10/2021 η υποβολή  προδικαστικών προσφυγών από τρεις υποψήφιους αναδόχους, προς την Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών η οποία δεν τις έκανε δεκτές.

Στη συνέχεια οι δύο από τις τρεις εταιρείες κατέθεσαν ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Λάρισας αιτήσεις ακύρωσης και αναστολής της εξέλιξης του διαγωνισμού, οι οποίες ορίστηκαν να εκδικαστούν την ερχόμενη Τετάρτη 16 Φεβρουαρίου.

Παρατάσεις της προϋπάρχουσας σύμβασης και αναιρούμενες αποφάσεις

Η 5^η ΥΠΕ με τροποποιήσεις της προϋπάρχουσας σύμβασης με την εταιρεία που είχε από την προηγούμενη χρονιά αναλάβει τη συγκεκριμένη υπηρεσία κάλυπτε με μηνιαίες παρατάσεις την ανάγκη συνέχισης της φύλαξης των 11 Κέντρων Υγείας που έχουν αυξημένη προσέλευση, καθώς λειτουργούν όλο αυτό το διάστημα ως εμβολιαστικά κέντρα.

Η τελευταία τροποποίηση όμως με την οποία δινόταν 3μηνη παράταση στη σύμβαση που έληγε στις 31/1/2022 μέχρι τις 30/4/2022 «κόλλησε» λόγω της αναρμοδιότητας που δήλωσε το 1ο Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου Λάρισας στο οποίο εστάλη από την 5^η ΥΠΕ για προσυμβατικό έλεγχο.

Έτσι με απόφασή του στις 8 Φεβρουαρίου ο Δκτης της 5^ης ΥΠΕ κ. Φ. Σερέτης ακύρωσε την απόφαση έγκρισης της συγκεκριμένης τροποποίησης που είχε υπογράψει ο ίδιος στις 11 Ιανουαρίου και στις 10 Φεβρουαρίου υπέγραψε απόφαση έγκρισης σκοπιμότητας της επείγουσας προμήθειας παροχής «Υπηρεσιών Φύλαξης» στις ανωτέρω αποκεντρωμένες δομές της 5ης ΤΠΕ έναντι ποσού 37.200€ κάνοντας χρήση του άρθρου 118 του Ν 4412/2016 για να προχωρήσει δηλαδή σε απευθείας ανάθεση της υπηρεσίας φύλαξης .

Η σχετική Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την παροχή «Υπηρεσιών Φύλαξης» για την κάλυψη των αναγκών στα συγκεκριμένα Κέντρα Υγείας δημοσιεύτηκε στις 11 Φεβρουαρίου καλώντας τους ενδιαφερόμενους να καταθέσουν οικονομική προσφορά μέχρι τις 18 Φεβρουαρίου χωρίς πάντως να αναφέρει τη χρονική διάρκεια της σύμβασης, ενώ και το προϋπολογιζόμενο ποσό ήταν μικρότερο από το μηνιαίο κόστος της προϋπάρχουσας σύμβασης. Στην προκήρυξη αναφερόταν επίσης ότι η σύμβαση που θα υπογραφεί δύναται να διακοπεί αυτοδίκαια και αζημίως για το δημόσιο εφόσον ολοκληρωθεί ο ετήσιος διαγωνισμός που έχει δημοσιεύσει η 5η ΥΠΕ με το ίδιο αντικείμενο.  

Έξι ώρες αργότερα από την δημοσίευσή της και η απόφαση αυτή ακυρώθηκε, δίνοντας συνέχεια σε μια διαδικασία που αναδεικνύεται σε «αγκάθι» για την 5^η ΥΠΕ που ελπίζει σε  θετικές γι’ αυτή δικαστικές αποφάσεις του Εφετείου Λάρισας και σύντομα για να ολοκληρώσει το διαγωνισμό και να μην παραμείνουν χωρίς φύλαξη τα Κέντρα Υγείας. Σε κάθε περίπτωση και μέχρι να ολοκληρωθεί ο διαγωνισμός, η 5^η ΥΠΕ είναι υποχρεωμένη να αναζητήσει λύση για την φύλαξη των Κέντρων Υγείας, αν όχι όλων τουλάχιστον γι’ αυτά που η ανάγκη είναι μεγαλύτερη, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνεται και το Κέντρο Υγείας Σοφάδων.

Κωστής Κριτσιάνης