Δημ. Παπακώστας: "Η κρατική πρόνοια βασικό ανθρώπινο δικαίωμα Ισότητας- Αξιοπρέπειας!"

που αποτελεί τον Εθνικό πυλώνα κατά της Φτώχειας και του κοινωνικού / οικονομικού αποκλεισμού και βασικός συμπαραστάτης σε άπορους, ηλικιωμένους, ανασφαλιστους, μοναχικούς , βαριά ανάπηρους.

|. Ο ΟΠΕΚΑ (μετεξέλιξη του μεγαλύτερου προνοιακού φορέα, του ΟΓΑ (1961) με ν.4520/ 2018) αποτελεί το "αιμοστατικό πολυφαρμακο" του Κράτους και ολόκληρης της πολιτισμένης κοινωνίας, που συμβάλλει στη συνοχή του κοινωνικού ιστού, σταματά την ... "αιμορραγία" της εξαθλίωσης και νεοφτωχειας , σώζει ζωές οικονομικά πιεσμενων ατόμων, κτίζοντας την κοινωνική Ειρήνη.

||. Η Οικουμενική Διακήρυξη Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ (1948), το Ευρωπαϊκό κεκτημένο,το Σύνταγμα μας αλλά και η Ηθική και το Δίκαιο επιτάσσουν τη συνδρομή του κράτους υπέρ των Αδυνάτων συμπολιτών.

Η προστασία του γήρατος, της αναπηρίας, της πρώτης κατοικίας, η βασική φροντίδα υγείας, περίθαλψης, εργασίας είναι κορυφαία Ανθρώπινα δικαιώματα.

1. Επιβάλλεται, στην εποχή όξυνσης των ανισοτήτων και μη δίκαιης κατανομής του πλούτου, η χρηματοδότηση και καλή στελέχωση του ΟΠΕΚΑ και των άλλων προνοιακών φορέων (ΕΚΚΑ- Περιφερειακές Δνσεις Πρόνοιας- Κέντρα Κοινότητας- κοινωνικά παντοπωλεία κλπ).

2.Στις απόμακρες δυσπρόσιτες ορεινές και νησιωτικές περιοχές η λειτουργία του τοπικού ανταποκριτή (ΟΓΑ) έχει αποδώσει διαχρονικά και η προσφορά είναι μεγάλη, πολλαπλασιαστική και με μικρό κόστος.

3. Τα νέα "κέντρα Κοινότητας" που λειτουργούν μέσω ΕΣΠΑ, με Συνεργασία Περιφέρειας / Δήμων, αρχίζουν να αναδεικνύονται σε βασική κοινωνική Δομή υπέρ των Αδυνάτων (ελαχιστο εγγυημένο εισόδημα, επίδομα ανασφαλιστου Υπερηλίκου, ανέργων, ορεινών κατοίκων, ψυχολογική συμβουλευτική υποστήριξη)

4.Το σημαντικό επίδομα ανασφαλιστου Υπερηλίκου που θεσπίστηκε με το άρθρο 93 ν.4387/2016 ( που βελτίωσε το παλιό νομικό πλαίσιο) πρέπει να ανασχεδιαστεί, να δίνεται πιο δίκαια και αυτοτελώς σε κάθε δικαιούχο, έγγαμο ή άγαμο.

Α. Το εδάφιο ζ της παραγράφου 1 του άρθρου 93 πρέπει να απαλειφθεί.

Αδικουνται κατάφωρα, ιδίως οι ανασφαλιστες γυναίκες υπερήλικες και εξωθούν σε έκδοση.... εικονικών ή (και πραγματικών )διαζυγίων.

Είναι αδιανόητο, επειδή ο έτερος σύζυγος λαμβάνει παροχή μεγαλύτερη του Επιδόματος (δηλ 360€ μηνιαία) να απορρίπτονται οι αιτήσεις από τον ΟΠΕΚΑ.

Β. Μετά τη Συνταγματική Αναθεώρηση (άρθρο 21) και τη ρητή κατοχύρωση του εγγυημένου αξιοπρεπους επιπέδου ζωής ,η σύνδεση με οικογενειακό εισόδημα,με τυχόν παροχή ετέρου συζύγου ή τεκμαρτό πλασματικό εισόδημα, συνιστά ευθεία παραβίαση του.

Ο καθένας,η καθεμία έχει αυτοτελές δικαίωμα λήψης του Επιδόματος και κρίνεται με βάση τα δικά του στοιχεία.

Το σημερινό πλαφόν (8.640€ οικογ εισόδημα) είναι χαμηλοτατο.

Αφηνει πολλούς αδύναμους πολίτες εκτός κρατικής πρόνοιας.

Έχουμε υποβάλλει εναλλακτικές προτάσεις.

5. Σε αναπήρους αγρότες και όσους καταθέτουν αίτηση συνταξιοδότησης γήρατος ή αναπηρίας από ΕΦΚΑ Αγροτών ( ΟΓΑ) πρέπει να δίνεται προσωρινή σύνταξη, γιατί πρέπει να επιβιώσουν έως ότου εγκριθεί η σύνταξη τους.

Ο νόμος 4488/2017 άρθρο 28 (που αντικατέστησε αρθ 66 ν.4144/2013) παραμένει ανεφάρμοστος.Οι ανάπηροι μετά τη νέα εξέταση τους από ΚΕΠΑ , χάνουν τη σύνταξη τους, ζουν με... δανεικά και για να έχουν περίθαλψη αναγκαστικά καλούνται να καταβάλουν ασφαλιστικές εισφορές (διπλά ζημιωμενοι).

Η επίκληση εκ μέρους των κρατικών φορέων, δήθεν τεχνικής αδυναμίας "διασύνδεσης των ηλεκτρονικών συστημάτων" είναι αιολη και απαράδεκτη.

|||. Ένα ζήτημα που πρέπει να λύσει η κυβέρνηση είναι των Ηλικιωμένων απομάχων της δουλειάς που χρωστούν στα ταμεία τους.

Στερούνται του ανθρώπινου δικαιώματος τους για βασική σύνταξη γήρατος λόγω ύψους οφειλών.

Το όριο για αγρότες είναι πολύ χαμηλό, πρέπει να αυξηθεί σε 30.000€ τουλάχιστον.

Μια αγρότισσα υπερήλικη που χρωστά εισφορές και δεν δύναται λόγω απορίας να ενταχθεί σε ρύθμιση χάνει τη σύνταξη της και απορρίπτεται η αίτηση της για λήψη Επιδόματος Ανασφαλιστου Υπερηλίκου (360€) επειδή ο έτερος σύζυγος πχ λαμβάνει σύνταξη άνω των 360€ μηνιαία ( 380....400€ κλπ)!!!

Η Κυβέρνηση ετοιμάζει νέο πτωχευτικό νόμο ,ώστε και τα νοικοκυριά να δικαιούνται δεύτερης ευκαιρίας ,όπως στο Αμερικανικό δίκαιο και βάσει Ευρωπαϊκής οδηγίας για την αφερεγγυοτητα προσώπων.

Είναι ένα σωστό βήμα, που αίρει αποκλεισμούς και διακρίσεις.

Το όριο για υπόλοιπα Ταμεία να ανέβει στις 100.000€.
---
|V. ΠΡΟΤΑΣΗ: Σε κάθε ασφαλισμένο που χρωστά στα Ταμεία και αδυνατεί (χωρίς καταδολιευτικη συμπεριφορά) να πληρώσει ή να ρυθμίσει τα χρέη του και είναι άνω των 67 ή των 70 ετών, στερείται ίδιων πόρων χορηγείται ειδικό επίδομα αξιοπρεπους διαβίωσης ,το διπλάσιο του ΚΕΑ, ήτοι σήμερα 400€ , εναλλακτικά το ισόποσο της "εθνικής σύνταξης" 384€ μηνιαία ή εν πάση περιπτώσει των 200€ το μήνα ( ελαχιστο εγγυημένο εισόδημα).

Οι άνθρωποι αυτοί σίγουρα έχουν εργαστεί, έχουν μεγαλώσει οικογένεια και παιδιά, είτε ατυχησαν είτε δεν προνόησαν για τα γηρατειά τους.

Η Πολιτεία οφείλει να τους προσφέρει το Συνταγματικά κατοχυρωμένο "δίχτυ προστασίας" της εθνικής βασικής σύνταξης.

Να μπορούν αυτόνομα να πληρώσουν τη ΔΕΗ,το νερό,τα φάρμακα τους,τα εισιτήρια ,να ανάψουν ένα κερί στις εκκλησιές.....

V. Δημογραφικά κίνητρα- Στήριξη Τέταρτης Ηλικίας.
---
Όλα τα στατιστικά στοιχεία μιλούν για Δημογραφική κατάρρευση της Ελλάδας.

Αλλά και όλη η Δυτική Ευρώπη γηραζει και συρρικνώνεται πληθυσμιακά.

Σήμερα ο πληθυσμός της αποτελεί το 10% του παγκόσμιου πληθυσμού.

Το 1950 ήταν το 25% της Γης......

1. Το 1951 η Χώρα μας είχε πληθυσμό :7.630.000 κατοίκους( Σήμερα 10.700.000).

Αστικός πληθυσμός : 38% του συνολικού πληθυσμού( σήμερα το 75% στα αστικά κέντρα).

Άνω των 65 ετών ήταν 520.000 άτομα( σήμερα 2.340.000)

Άνω των 85 ετών ήταν 30.000 άτομα ( σήμερα 340.000).

Προσδόκιμο ζωής γυναικών (1951): 67 έτη - ανδρών 64 έτη.

Σήμερα: Γυναικών 83,3 ετη- άνδρες 78,2 έτη.

2. Σήμερα 197.000 Έλληνες πάσχουν από νόσο Αλτσχάιμερ ( πλέον όσων από ψυχικές διαταραχές, κατάθλιψη, πανικους,κακό ύπνο κλπ).

Α.Το νέο μέτρο των 2000 ευρώ ανά γέννηση παιδιού από 1-1-2020 του Υπουργείου Κοινωνικών Υποθέσεων είναι πολύ ενθαρρυντικό και ένδειξη ότι η Δημογραφική αναστροφή άρχισε να απασχολεί τα κόμματα ,τη Βουλή,την κυβέρνηση.

Επίσης η μείωση ΦΠΑ σε βρεφικά είδη (13% από 24%), στα κράνη (γιατί συνδέεται η δημογραφία με την απώλεια ζωής από τροχαία δυστυχήματα /εθνική μάστιγα).

Β. Ομως, η Πολιτεία με το υπό ψήφιση σχέδιο νόμου ας εξετάσει τη στήριξη των ανθρώπων Τετάρτης ηλικίας (άνω των 85 ετών ή των 80), τιμής ένεκεν αλλά και γιατί αντικειμενικά έχουν αυξημένα έξοδα λόγω της προχωρημένης ηλικίας.
(Φροντίδα από άλλο πρόσωπο κλπ).

Οι περίπου 300.000 υπερήλικες -(με κάποια εισοδηματικά κριτήρια)- ας νοιώσουν έστω και με συμβολική στήριξη τη ζεστή αγκαλιά της κοινωνίας.....

Γ. Επιδομα σε μόνιμους κατοίκους Ορεινών:

Η τάση σήμερα είναι η συγκέντρωση πληθυσμού σε πόλεις.Η στήριξη όσων κατοικούν σε Ορεινές μειονεκτικες περιοχές πρέπει να ενισχυθεί.

Το εισοδηματικό όριο είναι σήμερα είναι πολύ χαμηλό-έως 3000€ ετήσιο (επίδομα 600€ εφάπαξ)& από 3001 έως 4700€( 300€ εφάπαξ).

Έτσι για παράδειγμα, αποκλείονται χαμηλοσυνταξιουχοι ΟΓΑ με σύνταξη 400€. (400χ12=4800€)......

Να ανέβει στα 6000€ (500€ μήνα) πραγματικό ετήσιο εισόδημα (όχι τεκμαρτό πλασματικό ).

Το κόστος ζωής στα απομακρα ορεινά χωριά είναι πασιδηλο ότι είναι αυξημένο ...

*Οι Βουλευτές μας ας διαμορφώσουν στη Βουλή έναν σύγχρονο κοινωνικό χάρτη πρόνοιας και αλληλεγγύης υπέρ των Αδυνάτων!

Η Κυβέρνηση και το αρμόδιο Υπουργείο φαίνεται οτι έχουν την πολιτική βούληση.

*Στη διάθεση για πρόσθετα στοιχεία και εναλλακτικές προτάσεις.

Δημήτρης Παπακώστας
(Αιρετός ΤΑ Αχελώου Αργιθέας Θεσσαλιας 1991-2019)
Νομικός ΔΣΑ......