Ακυρώθηκε από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση η απόφαση του Δ.Σ. Σοφάδων για επιβολή χρηματικού τέλους στους πολιτικούς γάμους ^Κύριο

Σύμφωνα με την απόφαση, η τέλεση του πολιτικού γάμου αποτελεί υποχρέωση του εκάστοτε Δήμου καθώς τους έχει ανατεθεί από το κράτος, δύναται ωστόσο να υπάρξουν ανταποδοτικά τέλη και στην τέλεση του πολιτικού γάμου αλλά εφόσον αυτό γίνεται αιτιολογημένα, θα προκύπτει η ανταποδοτικότητα και θα προσδιορίζεται σαφώς η ειδική ωφέλεια που αιτιολογεί την είσπραξή τους.

Δείτε αναλυτικά το σκεπτικό της απόφασης που υπογράφει η Γ.Γ. της Αποκεντρωμένης Καλ. Γερακούδη:

...Με τις διατάξεις των άρθρων 4 και 5 του ΠΔ 391/82 ορίζεται σαφώς ότι η άδεια γάμου αλλά και η αίτηση για τη χορήγησή της δεν υπόκεινται σε δημοτικά τέλη (παρά μόνο σε τέλος χαρτοσήμου καθορισμένο με το άρθρο 18 του ν. 2459/1997), ενώ ο  Δήμαρχος οφείλει να μεριμνά για την κατάλληλη διαρρύθμιση και διακόσμηση της  αίθουσας με σκοπό την εξασφάλιση της δέουσας επισημότητας.

Ακόμα σύμφωνα με το μέρος ΙΙ, παρ. 7 του άρθρου 75 του ν. 3463/2006, η χορήγηση της άδειας πολιτικού γάμου και η τέλεσή του αποτελεί αρμοδιότητα κρατικού χαρακτήρα ανατεθείσα στους πρωτοβάθμιους ΟΤΑ.

Από τα ανωτέρω συνάγεται ότι τόσο η έκδοση της άδειας όσο και η ίδια η διαδικασία τέλεσης πολιτικού γάμου, υπό τους προαναφερθέντες όρους δεν μπορεί να υπόκεινται σε τέλη δεδομένου ότι συνιστούν υποχρεωτικές αρμοδιότητες κρατικού χαρακτήρα που έχουν ανατεθεί στους ΟΤΑ Α΄ βαθμού. Η κάλυψη της δαπάνης που προκύπτει λόγω της απασχόλησης του προσωπικού ή της διαρρύθμισης – διακόσμησης της αίθουσας προς εξασφάλιση της απαιτούμενης επισημότητας εντάσσεται στις υποχρεώσεις του Δήμου που απορρέουν από την παροχή της συγκεκριμένης υπηρεσίας.

Ακόμα η νομιμοποίηση των ανταποδοτικών τελών (σύμφωνα και με την εγκύκλιο 2/2007/14.1.2005 του Υπουργείου Εσωτερικών) εξαρτάται, μεταξύ άλλων, από το ρητό προσδιορισμό της ειδικής ωφέλειας που απορρέει για τους υπόχρεους και από την επαρκή αιτιολόγηση του ύψους των τελών, που να στοιχειοθετείται με αναλυτικό προϋπολογισμό εσόδων και εξόδων.

Αναφορικά με τη δυνατότητα επιβολής ανταποδοτικών τελών σχετιζομένων με την τέλεση πολιτικού γάμου, είναι δυνατόν, αφού εξασφαλιστεί κατ’ αρχήν ότι η υπηρεσία παρέχεται κατά τον προσήκοντα τρόπο και ατελώς, να καθοριστεί, με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, τέλος για επιπλέον ειδικές παροχές προς τους μελλόνυμφους πολίτες και τους καλεσμένους τους κατά τη διεξαγωγή του πολιτικού γάμου (όπως ζωντανή μουσική/ορχήστρα, παροχές εστίασης προς τους καλεσμένους, ειδικός ανθοστολισμός κλπ) κατά τις διατάξεις του άρθρου 19 του ΒΔ 24/20-1958. Σε κάθε περίπτωση όμως οι παροχές αυτές δεν πρέπει να σχετίζονται με τη διακόσμηση του χώρου προς εξασφάλιση της επισημότητάς του ή να είναι σχετικές με τις ώρες τέλεσης του γάμου (π.χ. απογευματινές ώρες έναντι πρωινών). 

Η επιλογή για τέλεση πολιτικού γάμου κατ΄ αυτόν τον τρόπο πρέπει να είναι απολύτως προαιρετική για τους ενδιαφερόμενους. Ακόμα, τα τέλη που θα οριστούν θα πρέπει να είναι αναλυτικά αιτιολογημένα, βασισμένα σε προϋπολογισμό εσόδων και δαπανών απ' όπου να προκύπτει σαφώς η ανταποδοτικότητα και να προσδιορίζεται σαφώς η ειδική ωφέλεια που αιτιολογεί την είσπραξή τους. Επιπλέον η επιλογή των ενδιαφερομένων πρέπει να προκύπτει μετά από ενημέρωσή τους και σε καμία περίπτωση να μην αποσιωπάται ή αποκρύπτεται η δυνατότητα διεξαγωγής γάμου, χωρίς επιβολή τέλους.