Απορρίφθηκε προσφυγή του Γ. Τσινόπουλου κατά απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου περί έγκρισης ισολογισμών Λουτρών Σμοκόβου ^Κύριο

Η προσφυγή αφορούσε απόφαση (45/26-3-2026) του Δημοτικού Συμβουλίου με την οποία ενέκρινε τις υπ’ αριθμ. 12/2023, 13/2023, 14/2023, 15/2023, 16/2023 και 17/2023 αποφάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου της δημοτικής επιχείρησης Λουτρών Σμοκόβου περί έγκρισης των ισολογισμών των ετών 2015, 2016 , 2017, 2018, 2019 και 2020 αντίστοιχα.

Ο κ. Τσινόπουλος ζήτησε την ακύρωσή της επικαλούμενος την «Έλλειψη νόμιμης απαρτίας του Δ.Σ. της Επιχείρησης» κατά την λήψη των αποφάσεων υποστηρίζοντας ότι η διοίκηση της επιχείρησης αυθαιρέτως «μείωσε» την οργανική σύνθεση του οργάνου για να κατασκευάσει εικονική απαρτία.

Για «Παράνομη “σωρηδόν” και ομαδική έγκριση οικονομικών καταστάσεων» υποστηρίζοντας ότι η έγκριση των χρηματοοικονομικών καταστάσεων επιβάλλεται να γίνεται διακριτά και αυτοτελώς για κάθε οικονομική χρήση, κατόπιν αντίστοιχης ετήσιας έκθεσης διαχείρισης και ελέγχου.

Και για «Παραβίαση της αρχής της νομιμότητας – υιοθέτηση της πλάνης από την Δημοτική Αρχή» υπογραμμίζοντας ότι αντί ο Δήμαρχος και η πλειοψηφία του Δ.Σ. να αναζητήσουν ευθύνες για την παραπλανητική εικόνα της απαρτίας που τους παρουσιάστηκε υιοθέτησαν πλήρως την εν λόγω μεθόδευση και επιχείρησαν να «θεραπεύσουν» εκκρεμότητες ετών μέσω διαδικασίας που στερείται νομικής βάσης.

Η Αποκεντρωμένη αρχικά έλεγξε και έκανε δεκτό ότι πρέπει να εκδικαστεί η προσφυγή και στη συνέχεια την απέρριψε βασιζόμενη ουσιαστικά σε πρόσφατη απόφαση (14/2026) του Διοικητικού Συμβουλίου της Δημοτικής Επιχείρησης με την οποία αποφάσισε την επανέγκριση των επίμαχων οικονομικών καταστάσεων (ισολογισμών) της εταιρείας, με σκοπό την αποκατάσταση της νομιμότητας και τη διασφάλιση της εγκυρότητας αυτών, όπως αναφέρεται στην εν λόγω απόφαση.

Μάλιστα παραθέτει στο σκεπτικό της μέρος της εισήγησης του προέδρου του Δ.Σ. που λέει:

«Σύμφωνα με το καταστατικό της εταιρείας και την υπ’ αριθ. 56/2021 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Σοφάδων το Διοικητικό Συμβούλιο της εταιρείας ορίστηκε επταμελές (7μελές), με απαιτούμενη νόμιμη απαρτία την παρουσία τεσσάρων (4) τουλάχιστον μελών. Από τον έλεγχο των πρακτικών προκύπτει ότι οι αποφάσεις με αριθμούς 12/2023, 13/2023, 14/2023, 15/2023, 16/2023, 17/2023, 18/2023 και 8 19/2023 ελήφθησαν με τη συμμετοχή μόνον τριών (3) μελών του Διοικητικού Συμβουλίου, χωρίς να υφίσταται η απαιτούμενη εκ του νόμου και του καταστατικού απαρτία. Κατά συνέπεια, οι ανωτέρω αποφάσεις θεωρούνται μη νόμιμες. Δεδομένου ότι οι οικονομικές καταστάσεις (ισολογισμοί) που αφορούν τις ανωτέρω αποφάσεις έχουν ήδη εγκριθεί από το Δημοτικό Συμβούλιο Σοφάδων και έχουν καταχωρισθεί στο Γενικό Εμπορικό Μητρώο (Γ.Ε.ΜΗ.), κρίνεται αναγκαία η επανέγκρισή τους από το παρόν, νομίμως συγκροτημένο και λειτουργούν Διοικητικό Συμβούλιο, προς αποκατάσταση της νομιμότητας και διασφάλιση της εγκυρότητας των σχετικών αποφάσεων. Για τους ανωτέρω λόγους, εισηγούμαστε την εκ νέου έγκριση των οικονομικών καταστάσεων (ισολογισμών) που εγκρίθηκαν με τις αποφάσεις 12/2023 έως και 19/2023, από το παρόν Διοικητικό Συμβούλιο, το οποίο συνεδριάζει με νόμιμη σύνθεση και απαρτία».

Με βάση το παραπάνω η Αποκεντρωμένη επισημαίνει ότι από την ισχύ της προαναφερόμενης απόφασης, η προσβαλλόμενη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου καθίσταται άνευ αντικειμένου καθώς δεν υφίσταται πλέον το κυρωθέν αντικείμενο αυτής. Ως εκ τούτου η κρινόμενη προσφυγή πρέπει να απορριφθεί στο σύνολό της.

Επίσης, η Αποκεντρωμένη έκρινε απορριπτέους και τους λοιπούς λόγους της προσφυγής τονίζοντας ότι ο προβαλλόμενος λόγος περί μεθόδευσης της δημοτικής αρχής αποτελεί αναπόδεικτο και απαραδέκτως προβαλλόμενο λόγο ουσίας, ο οποίος δεν δύναται να εξετασθεί.

Και ως προς τον προβαλλόμενο λόγο περί παράνομης «σωρηδόν» και ομαδικής έγκρισης οικονομικών καταστάσεων, επισημαίνεται ότι αφενός οι αποφάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου της επιχείρησης που εγκρίθηκαν με την προσβαλλόμενη υπ’ αριθμ. 45/2026 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Σοφάδων αφορούσαν την έγκριση του ισολογισμού κάθε έτους διακριτά, αφετέρου ότι σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 276 ν. 3852/2010, η διαπίστωση παραβίασης των λογιστικών αρχών που διέπουν την σύνταξη και έγκριση των ισολογισμών όπως προβάλλει ο προσφεύγων, εκφεύγει των αρμοδιοτήτων της Γραμματέως Αποκεντρωμένης Διοίκησης.