Εκ νέου προγραμματική σύμβαση ΔΕΥΑ Σοφάδων - ΔΕΠΑΝ για το δίκτυο ύδρευσης Λεονταρίου ^Κύριο

Πιο αναλυτικά και σύμφωνα με το ιστορικό που αναπτύχθηκε στη συνεδρίαση του Δ.Σ. της Δημοτικής Επιχείρησης το έργο είναι συνολικού προϋπολογισμού 5.357.000 ευρώ πλέον ΦΠΑ και τα υποέργα είναι «προμήθεια και εγκατάσταση ψηφιακών υδρομέτρων και ολοκληρωμένου συστήματος τηλεμετρίας Δήμου Σοφάδων» με προϋπολογισμό 3.967.000 και «αντικατάσταση δικτύου ύδρευσης Λεονταρίου» με προϋπολογισμό 1.390.000 ευρώ, πλέον ΦΠΑ και στις δύο περιπτώσεις.

Μετά την αρχική προγραμματική σύμβαση το 2021 και αφού αυτή δεν υποβλήθηκε λόγω της συνολικής προϋπολογιζόμενης δαπάνης (5.357.000 ευρώ χωρίς Φ.Π.Α. συν το κόστος 1,5% του προϋπολογισμού δημοπράτησης των υποέργων για την υπηρεσία επίβλεψης και διαχείρισης της πράξης), στο Ελεγκτικό Συνέδριο προς άσκηση προληπτικού ελέγχου νομιμότητας, η ΔΕΠΑΝ τον Νοέμβριο του 2023 προχωρά στην ανοικτή ηλεκτρονική δημοπρασία μόνο για το υποέργο και «αντικατάσταση δικτύου ύδρευσης Λεονταρίου».

Κατατίθεται μία προσφορά, που περνά από τα στάδια ελέγχου και ανακηρύσσεται οριστικός ανάδοχος με έκπτωση 10,36% και προθεσμία εκτέλεσης 16 μήνες από την ημέρα υπογραφής της σύμβασης. Το σχέδιο αυτό υποβλήθηκε στην Υπηρεσία Επιτρόπου Π.Ε Καρδίτσας στις 23-3-2024.

Η ως άνω υπηρεσία Επιτρόπου, με την πράξη προσυμβατικού ελέγχου, έκρινε ότι κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης. Κατά της ανωτέρω πράξης της Επιτρόπου δεν ασκήθηκε αίτηση ανάκλησης.

Ωστόσο στο πλαίσιο προσυμβατικού ελέγχου του έτερου υποέργου με τον τίτλο «Προμήθεια και εγκατάσταση ψηφιακών υδρομετρητών και ολοκληρωμένου συστήματος τηλεμετρίας Δήμου Σοφάδων», προϋπολογιζόμενης δαπάνης 3.967.000 ευρώ (πλέον ΦΠΑ) και συμβατικής αξίας 3.767.700 ευρώ (πλέον ΦΠΑ), που εντάσσεται στην ίδια ελεγχόμενη προγραμματική σύμβαση, από το ΣΤ΄ κλιμάκιο, με την υπ’ αριθμ.428/2024 πράξη του κρίθηκε η νομιμότητα της εν λόγω προγραμματικής σύμβασης, έχουσα δε, αυτό και τη σχετική αρμοδιότητα, στο πλαίσιο του παρεμπίπτοντως ελέγχου, όπως έχει κριθεί.

Λόγω δε της κρίσης αυτής του Κλιμακίου, περί της νομιμότητας της συναφθείσας προγραμματικής σύμβασης μεταξύ της ΔΕΥΑ Σοφάδων και του ΔΕΠΑΝ, επανυποβλήθηκε στην υπηρεσία Επιτρόπου Π.Ε Καρδίτσης το σχέδιο της σύμβασης του υποέργου «ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΔΙΚΤΥΟΥ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΛΕΟΝΤΑΡΙΟΥ». Η υπηρεσία Επιτρόπου ωστόσο με την με αριθμό 2/2025 πράξη της, που εκδόθηκε στις 6/2/2025 έκρινε ότι η κρίση της με την υπ’ αριθμ.4/2024 πράξη της είναι οριστική και δεν μπορεί να επανέλθει προς έλεγχο.

Κατά της τελευταίας πράξης της υπηρεσίας επιτρόπου, ασκήθηκε από το ΔΕΠΑΝ η προσφυγή και από την εταιρεία «ΠΑΠΑΓΙΑΝΝΗ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ Ο.Ε.» (ο ανάδοχος οικονομικός φορέας), προσφυγή.

Οι προσφυγές στρεφόμενες και οι δύο κατά της 2/2025 Πράξης προσυμβατικού ελέγχου της Υπηρεσίας Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην Περιφερειακή Ενότητα Καρδίτσας, συνεκδικάστηκαν λόγω της πρόδηλης μεταξύ των συνάφειας και επ’ αυτών εκδόθηκε απόφαση του 7ου τμήματος του Ελεγκτικού συνεδρίου, η οποία και τις απέρριψε.

Κατά και αυτής απόφασης του 7ου τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου ασκήθηκε προσφυγή αναθεώρησης από την εταιρεία «ΠΑΠΑΓΙΑΝΝΗΣ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ Ο.Ε.». Επί της αιτήσεως αναθεώρησης εκδόθηκε απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου (Γ’ θερινό Τμήμα), η οποία απέρριψε την προσφυγή αναθεώρησης.

Με βάση όλα τα παραπάνω θα πρέπει να γίνει εκ νέου Προγραμματική Σύμβαση με το ΔΕΠΑΝ, λαμβάνοντας υπόψη τις παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου ούτως ώστε να ολοκληρωθεί το έργο και να μη χαθούν τα χρήματα τα οποία έχουν δεσμευτεί για το σκοπό αυτό.

Αυτή ήταν και η ομόφωνη απόφαση του Δ.Σ. της ΔΕΥΑΣ που ενέκρινε και το νέο σχέδιο προγραμματικής σύμβασης.

Π.Κ.