Μπ. Παπαδόπουλος: Διοικητικός κανιβαλισμός ο νέος τρόπος αξιολόγησης του προσωπικού της δημόσιας διοίκησης ^Κύριο

Ο Δήμαρχος Σοφάδων στην εισήγησή του υποστήριξε ότι η αξιολόγηση του προσωπικού αποτελεί αναγκαιότητα για την αποτελεσματική λειτουργία της δημόσιας διοίκησης αλλά ο νέος τρόπος αξιολόγησης που εισάγει ο Ν. 4250/2014 εγκαθιδρύει έναν ιδιότυπο διοικητικό κανιβαλισμό.

Πιο συγκεκριμένα ο κ. Παπαδόπουλος στην τοποθέτησή του ανέφερε:

"Θύελλα διαμαρτυριών έχει ξεσηκώσει σε κάθε γωνιά της δημόσιας διοίκησης η νέα ρύθμιση του Ν. 4250/2014 για την αξιολόγηση του προσωπικού της δημόσιας διοίκησης.

Κατά την άποψή μου μία από τις ισχυρές παθογένειες της δημόσιας διοίκησης που την οδήγησε σε κωματώδη κατάσταση εδώ και πολλά χρόνια είναι ο στρεβλός τρόπος με τον οποίο γίνεται μέχρι σήμερα η αξιολόγηση του προσωπικού της γεγονός που οδήγησε ουσιαστικά στην ανυπαρξία του μέτρου. Αναμφισβήτητα όμως η αξιολόγηση του ανθρώπινου δυναμικού αποτελεί αναγκαία συνθήκη για την αποτελεσματική λειτουργία οποιουδήποτε οργανισμού, και συνεπώς, και της Δημόσιας Διοίκησης.

Μια σοβαρή και με βάσεις όμως αξιολόγηση έτσι ώστε να ναι αποτελεσματική η εφαρμογή της οφείλει να απαντά στα ερωτήματα:

Ποιός αξιολογεί

Πως αξιολογεί

Τι ακριβώς αξιολογεί

Υπάρχουν σήμερα οι συνθήκες εκείνες μέσα στη δημόσια διοίκηση ώστε η απάντηση στα ερωτήματα αυτά να είναι ευκρινής και κρυστάλλινη;

Πως ακριβώς δηλαδή θα αξιολογηθεί σήμερα ένας υπάλληλος όταν δεν εφαρμόστηκε ποτέ στην ελληνική δημόσια διοίκηση κάποιο διοικητικό μοντέλο που να μετατρέπει το παραγόμενο διοικητικό προϊόν σε μετρήσιμο αποτέλεσμα ανάλογα με το βαθμό επίτευξης των στόχων;

Ποιος και με τι ικανότητες και γνώσεις είναι εκείνος που θα αξιολογήσει τους υπαλλήλους όταν δεν εφαρμόστηκε ποτέ στην ελληνική δημόσια διοίκηση ένα αντικειμενικό και αδιάβλητο σύστημα επιλογής προϊσταμένων που αφενός μεν θα διαθέτουν τα εχέγγυα γνώσεων και δεξιοτήτων αλλά κυρίως θα είναι οπλισμένοι με το κύρος εκείνο που απαιτείται για την άσκηση των διευθυντικών τους καθηκόντων;

Δεν υπάρχουν συνεπώς οι αναγκαίες συνθήκες σήμερα στη δημόσια διοίκηση που θα μπορέσουν να εγγυηθούν αντικειμενικές, ανεπηρέαστες, ακριβείς και δίκαιες διαδικασίες αξιολόγησης του προσωπικού γι αυτό και δικαιολογημένα κατόρθωσε η κυβέρνηση με τις ρυθμίσεις που επέβαλλε να ξεσηκώσει διαμαρτυρόμενους τους πάντες.

Πέραν όμως τούτου οι προϋποθέσεις που βάζει ο νόμος οριοθετώντας εκ των προτέρων τα ποσοστά των υπαλλήλων ανά κατηγορία εγκαθιδρύσει έναν ιδιότυπο διοικητικό, κι ενδεχομένως και κοινωνικό, καννιβαλισμό πρωτόγνωρο και ανεπίτρεπτο για τις αρχές και τους κανόνες με τους οποίους λειτουργεί η δημοκρατία μας.

Εντυπωσιάζομαι μάλιστα όταν ακούω τους κυβερνώντες να δηλώνουν την αποφασιστικότητά τους για την ανατροπή των παθογενειών της δημόσιας διοίκησης, όταν ακούω τον αρμόδιο Υπουργό να τα βάζει, όπως είπε, με μια μικρή μερίδα δημοσίων υπαλλήλων που δεν βολεύεται με τις νέες ρυθμίσεις. Λες και η κατάντια της δημόσια διοίκησης οφείλεται σ’ αυτήν τη μικρή μερίδα δημοσίων υπαλλήλων που όντως υφίσταται. Ασφαλώς υπάρχουν δημόσιοι υπάλληλοι που δεν τιμούν το ψωμί που τρώνε. Αλλά κι αυτό το μικρό προβληματικό κομμάτι της δημόσια διοίκησης καθώς κι όλα τα άλλα προβλήματα της δημόσιας διοίκησης, μικρότερα ή μεγαλύτερα, αποτελούν γέννημα θρέμμα ενός αποτυχημένου πολιτικού συστήματος που έμαθε επί 40 χρόνια να ζει πάνω στα ρουσφέτια, στις εξυπηρετήσεις κολλητών και ψηφοφόρων. Ποιο κακό ξορκίζουν λοιπόν οι κυβερνώντες με τέτοιου είδους ρυθμίσεις αλλά και με τις δηλώσεις τους.

Την αντίθεσή μου με το νέο τρόπο αξιολόγησης των υπαλλήλων την έχω ήδη εκφράσει προσωπικά στο Διοικητικό Συμβούλιο της ΠΕΔ Θεσσαλίας όπου είμαι μέλος κι επιμένω το ίδιο και στη σημερινή συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου προτείνοντας την έγκριση του αιτήματος του Συλλόγου Εργαζομένων ΟΤΑ Ν. Καρδίτσας.''