Ρύθμιση «ξεμπλοκάρει» τη χρηματοδότηση της ΔΕΥΑ Παλαμά από το Δήμο ^Κύριο

Το STOP της Αποκεντρωμένης

Ειδικότερα, σύμφωνα με το ρεπορτάζ του KarditsaLive.Net το Δημοτικό Συμβούλιο στη συνεδρίασή του στις 18 Νοεμβρίου ενέκρινε την 15^η αναμόρφωση του προϋπολογισμού του 2021 στο πλαίσιο της οποίας, μεταξύ άλλων τροποποιήσεων, προβλεπόταν η δημιουργία πίστωσης 448.775,17€ που θα μεταφερόταν στη ΔΕΥΑ Παλαμά για την εύρυθμη λειτουργία της.

Σύμφωνα όμως με τις  διατάξεις της παρ.3 του άρθρου 65 ¨Ρύθμιση θεμάτων προϋπολογισμού των Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού¨ του ν. 4821/2021 (Α΄ 134 , οι Δήμοι έχουν πράγματι τη δυνατότητα σε περιπτώσεις αποδεδειγμένης αδυναμίας κάλυψης λειτουργικών αναγκών των υπηρεσιών ανταποδοτικού χαρακτήρα, κατά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του έτους 2021, για όσο χρονικό διάστημα συνεχίζεται η λήψη και εφαρμογή έκτακτων μέτρων για την αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19, να  αναμορφώνουν με απόφαση της οικονομικής επιτροπής τον προϋπολογισμό τους, με μεταφορά πάσης φύσεως ανειδίκευτων πιστώσεων, ώστε να διασφαλίζεται η εύρυθμη λειτουργία των υπηρεσιών αυτών, αλλά  όχι πέραν της 30ής.9.2021.

Σ’ αυτή την ημερομηνία, την 30^η.9.2021 που είναι προγενέστερη της συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου εστίασε και η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας και Στ. Ελλάδας, όπου στάλθηκε η απόφαση για έγκριση και έκρινε ότι «…..πέραν της 30ης Σεπτεμβρίου 2021, δεν είναι δυνατή η κάλυψη δαπάνης της ανταποδοτικής υπηρεσίας 25 ¨Ύδρευσης – Άρδευσης – Αποχέτευσης¨, με μεταφορά πάσης φύσεως ανειδίκευτων πιστώσεων (εν προκειμένω τακτικών εσόδων)» γι’ αυτό και  ανέπεμψε την απόφαση στο Δημοτικό Συμβούλιο, «προκειμένου, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 266 ν. 3852/2010, το Δημοτικό Συμβούλιο του Οργανισμού σας, εντός δεκαπέντε (15) ημερών να αναμορφώσει κατάλληλα τον προϋπολογισμό οικονομικού έτους 2021, σύμφωνα με τα ανωτέρω αναφερόμενα»

Η λύση με την νέα νομοθετική ρύθμιση

Αυτό πρακτικά σήμαινε ότι θα έπρεπε να ξαναγίνει από την αρχή η διαδικασία έγκρισης της αναμόρφωσης του προϋπολογισμού του Δήμου, χωρίς με τις παραπάνω  διατάξεις σε ισχύ να μπορεί να συμπεριληφθεί η εν λόγω πίστωση για τη χρηματοδότηση της ΔΕΥΑ με ό,τι αυτό θα συνεπάγονταν για την εύρυθμη λειτουργία της. Σε επικοινωνία μας με το Δήμαρχο Παλαμά κ. Γ. Σακελλαρίου μας ανέφερε ότι από ενημέρωση που είχε από το υπουργείο, αναμενόταν από μέρα σε μέρα νομοθετική ρύθμιση που θα έδινε παράταση σ’ αυτή τη δυνατότητα των δήμων, αλλά η απόφαση της Αποκεντρωμένης «πρόλαβε» τη ρύθμιση…

Τελικά η αναμενόμενη ρύθμιση συμπεριλαμβάνεται στο Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών «Προστασία του εθελοντισμού, ενίσχυση της δράσης της Κοινωνίας των Πολιτών, φορολογικά κίνητρα για την ενίσχυση της κοινωφελούς δράσης των Ο.Κοι.Π. και λοιπές διατάξεις»  που ήρθε σήμερα στη Βουλή και αναμένεται να ψηφιστεί άμεσα.

 Έτσι στην παράγραφο 1 του Άρθρου 40 «Ρύθμιση θεμάτων προϋπολογισμού των Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού» ορίζεται ότι :  «Η ισχύς της παρ. 8 του άρθρου τεσσαρακοστού τρίτου της από 30.3.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α΄ 75), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο 1 του ν. 4684/2020 (Α΄ 86), όπως προστέθηκε με το άρθρο εικοστό τρίτο της από 1.5.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α΄ 90), αντικαταστάθηκε με το 25 άρθρο 106 του ν. 4714/2020 (Α΄ 148) και παρατάθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 65 του ν. 4821/2021 (Α΄134), ως προς τη δυνατότητα χρησιμοποίησης εσόδων από  ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα για την κάλυψη άλλων αναγκών των δήμων, παρατείνεται από τη λήξη της, για όσο χρονικό διάστημα συνεχίζεται η εφαρμογή έκτακτων μέτρων για την αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19, και πάντως όχι πέραν της 31ης.3.2022.

Με την ψήφιση του νομοσχεδίου, ο Δήμος Παλαμά μπορεί πλέον επαναλάβει τη διαδικασία τροποποίησης του προϋπολογισμού του όπως ακριβώς την είχε σχεδιάσει, χωρίς αυτή τη φορά η απόφασή του να κινδυνεύει με νέο «stop» από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση.

Κωστής Κριτσιάνης