Ο Δημ. Παπακώστας για την εκδήλωση διαλόγου του ΚΙ.ΔΗ.ΣΟ. για τις αλλαγές στην Αυτοδιοίκηση (4/5/2017)

Μετα από  τιμητική πρόσκληση του κύριου Εισηγητή Δ. Κατσούλη, πρωτεργάτη του Σχεδίου  "Ιωαννης Καποδίστριας", 1997, Δημάρχου Αυλωνος Ευβοίας (2003-2010) και Αργιθεατη (εξ αγχιστείας /Αργυρι ), παρακολούθησα όλες τις παρεμβάσεις των  πολιτικών, Γ.Α. ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ, Χ ΚΑΣΤΑΝΙΔΗ, Δημάρχων, Γ. Καμινη, Δ. Χατζηδάκη, Λ. Μιχου.,Περιφερειάρχη Κρήτης Στ. Αρναουτακη και επιστημόνων, Άννας Παπαδημητριου -Τσάτσου κα Θέμα :Τολμηρή Αποκέντρωση -Ισχυρή Αυτοδιοίκηση.

Ο Δ. Κατσούλης, τόνισε οτι ο Καλλικράτης, ν. 3852)10,υπήρξε σημαντική τομή, μεγάλο μεταρρυθμιστικό βήμα. Όμως ακολούθησε η οικονομικη κρίση, οι μνημονιακοι νομοι (περικοπές πόρων, διαχωρισμός αντιδημαρχιων κλπ ), που θόλωσαν την εικόνα του. ..

Απαιτούνται νέες βελτιωτικές αλλαγές. Να γίνουν τα Δημοτικά Συμβούλια ισχυρά Βουλευομενα Συλλογικά όργανα. Με ελεγχτικο και κανονιστικό, ουσιαστικό, ρόλο. ..Άσκησε αυστηρή κριτική στην πρόταση της επιτροπής του ΥΠΕΣ ως συντηρητική, αποσπασματική.

Ο ΚΑΘΗΓΗΤΗΣ Ν. ΧΛΕΠΑΣ, είπε οτι δεν πρέπει ναμαστε δογματικοι με την πρόταση απλής αναλογικής του ΥΠΕΣ, να την εξετάσουμε, να αντιπροτείνουμε για ισορροπία "ισοδυναμίας ψήφου και κυβερνησιμοτητας Δήμων ".

Έκρινε θετική την πρόταση για αποκεντρωμένο Συμβούλιο ανά Καποδιστριακη περιοχή που θα εκλέγεται άμεσα από Δημότες περιοχής (δημ. ενότητας), αυτόνομα από κεντρικό ψηφοδέλτιο, και θα έχει όλες τις αρμοδιότητες της καθημερινότητας, με ιδία εξουσία και ιδίους πόρους (μετεξέλιξη, κατάργηση κοινοτικων συμβουλίων -κοινοτήτων). Επιφυλακτικός για εκλογή αιρετών σε μια ενιαία εκλογ περιφέρεια... Τάχθηκε υπέρ, με ορους, για κατηγοριοποίηση των Δήμων (Μεγάλα αστικά κέντρα, ορεινοί, νησιώτικοι ).

Ο Γ. Καμινης, Δήμαρχος Αθηναίων, είπε, το μέλλον ανήκει στις πόλεις. .το 66%του πληθυσμού  ζει στις μεγάλες πόλεις ..οι νέοι προτιμούν τις πόλεις. ..Ζήτησε Δήμαρχο -Κυβερνήτη, με τεχνοκράτες και ικανούς Αντιδημάρχους (όχι απαραίτητα αιρετούς), με φορολογική αποκέντρωση, φόρος ακινήτων από Δήμους, υπέρ Δημοτών τους. Ειδική κατηγορία οι Ορεινοί και οι Νησιωτικοι, με σύστημα ανακατανομής πόρων υπέρ αδυνάτων. ..

Ο Χ. Καστανιδης, πρότεινε την ίδρυση Ειδικού Ταμείου Συνοχής, από εθνικούς πόρους, υπέρ Ορεινών, Νησιωτικών Δήμων. ..Επιτελικό Κράτος. .Αποκέντρωση. Ισχυρή Τ.Α.

Ο Διάλογος θα ενταθεί, έχουμε χρέος, οι Αυτοδιοικητικοι, να συμβάλλουμε με προτάσεις, ρεαλιστικες, καινοτόμες.

Οι Ορεινές περιοχές, δικαιούμαστε δίκαιη μεταχείριση, ιδιαίτερη μέριμνα λόγω ειδικών συνθηκών -ορεινοτητας, μειονεκτικότητας, δυσπροσιτου, αποστάσεων. (Άρθρο 101_4Συντάγματος, ΕΧΤΑ &ΣΥΝΘΗΚΗΣ ΕΕ, άρθρα 174-75).

Είμαστε ισότιμοι όλοι οι Δήμοι, αλλά κατανοούμε οτι δεν είμαστε  ι σ ο δ υ ν α μ ο ι  με αστικούς Δήμους.

Ιστορικά, από ιδρύσεως του Ελλην Κράτους (Νόμος υπαρ 3)10-1-1834 Βασιλείου Ελλάδος, Βαυαρου Μαουερ και Α.Μαυροκορδάτου), η οργάνωση της Αυτοδιοίκησης στηρίζονταν σε κατηγορίες Δήμων (ανάλογα με πληθυσμό και ειδικά κριτήρια).

-"Παν χωρίον έχον τουλάχιστον 300 κατοίκους δύναται σχηματιση ίδιον Δημον, με ιδίαν Δημοτικην Αρχήν"...

"Οι Δήμοι διαιρούνται κατά την πληθυν των κατοίκων εις τρεις τάξεις :

α τάξις με δέκα χιλιάδές τουλαχιστον κατοίκους .Με Δήμαρχο και έως έξι Παρέδρους &ΔΣ 18 ΜΕΛΩΝ

β τάξις με δύο τουλαχιστον χιλιάδες κατοίκους. Με Δήμαρχο και έως 4Παρέδρους. ΔΣ 12 μελών

γ τάξις με ολιγωτερας των δύο χιλιάδων. ..με Δήμαρχο και έναν Πάρεδρο .ΔΣ 6 μελών . ...

Η ΘΗΤΕΊΑ ΤΡΊΑ ΕΤΗ. ..οι Πάρεδροι είναι βοηθοί του Δημάρχου. Ενεργούν κατά τας παραγγελίας του.
Τα ΔΣ εκλέγουν έναν Προεδρον και έναν πρωτοκολλητην. .." -

Να δούμε τις ιδιαιτερότητες καθε Δήμου και περιοχής, να αντισταθούμε στην ισοπεδωτική "ομογενοποιηση", να πείσουμε τους Νομοθετες, τα όργανα της Τ. Α, ΚΕΔΕ. ΠΕΔ. ΕΝΠΕ,οτι ο πλουραλισμος, η πολυμορφία, η ποικιλία, είναι αναγκαιότητα, δυναμώνει τη συνοχή και αλληλεγγύη των ΟΤΑ, εν τέλει κανει πράξη το θεμελιώδες προταγμα :

"Η Δημοκρατία, κτίζεται από κάτω προς τα επάνω! !".

Η Ελλάδα είναι πρώτη σε νησιωτικοτητα και δεύτερη σε ορεινοτητα ,μετά την Αυστρία, σε ολόκληρη την ΕΥΡΩΖΩΝΗ. ..

H ΚΕΔΕ να αφουγκραστεί όλους τους αιρετούς, ξεκινώντας από απομακρες περιοχές, να πιάσει τον παλμό και τις αγωνιες απλών δημοτών, νέων πολιτών, να συνθέσει απόψεις-προτάσεις, για μια Ισχυρή Αυτοδιοίκηση, με Τολμηρή Αποκέντρωση, για  ουσιαστική Μεταρρύθμιση Θεσμών και νέα  Τοπική Διακυβερνηση ...ευρωπαϊκού επιπέδου .

Δημήτρης Παπακωστας

Αιρετός ΤΑ (1999-2019).
ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΑΧΕΛΩΟΥ ΚΑΡΔΙΤΣΑΣ (1999-2006)
ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΔΣ ΟΡΕΙΝΉΣ Αργιθεας.