Δημήτρης Παπακώστας: Το «μεταρρυθμιστικό δήθεν υπερόπλο» του Καλλικράτη…απονεύρωσε την αυτοδιοίκηση ^Κύριο

@ Δήμαρχοι από όλες τις παρατάξεις για πρώτη φορά έστειλαν μήνυμα στην κεντρική εξουσία ότι «δεν πάει άλλο»!

• Όμως ουδείς στάθηκε στην θεμελιακή αιτία της δυσπραγίας της ΤΑ , την απαξίωση του θεσμικού ρόλου , την παραβίαση συνταγματικών διατάξεων, που επιτάσσουν αποκεντρωτικό σύστημα διοίκησης στη χώρα , με αυτόνομη ισχυρή αυτοδιοίκηση βάσει αρχής εγγύτητας .

 •• Αιτία όλων των σημερινών δεινών είναι ο υπερσυγκεντρωτικός - ισοπεδωτικός Καλλικράτης (ν 3852/2010) ,που ψηφίστηκε μόνο από το τότε κυβερνών κόμμα του ΠΑΣΟΚ ( ΝΔ - ΣΥΡΙΖΑ - ΚΚΕ τον καταψήφισε ).

^ Απο 1036 δήμους - κοινότητες (παραγωγική μεταρρύθμιση του Καποδίστρια ν 2539/1997) , με τοπική και κοινωνική αναφορά & συμμετοχικότητα πολιτών λόγω εγγύτητας , «ιδρύθηκαν»μόνο 325 νέοι ΟΤΑ — ήδη 332 δήμοι από 2018–εκτεταμένοι ( ουσιαστικά- “επαρχεία”) με ανομοιογένεια και εδροκεντρισμό, που ενίσχυσε το «αντιπαραγωγικό δημαρχοκεντρικό μοντέλο».

@ Αποτέλεμα : Η ερημοποίηση κοινοτήτων και απόμακρων ενοτήτων υπέρ των πόλεων& εδρών των καλλικρατικών ΟΤΑ.

^ Η απόσταση από τοπικά δρώμενα απογοήτευσαν ενεργούς πολίτες και η αποδυνάμωση του κοινοτισμού έφεραν τα …αγρίμια και τον λόγγο στις πλατείες οικισμών .

^ Τα αντιαυτοδιοικητικά εκλογικά συστήματα ετών 2020-23 προκαλούν τα δημοκρατικά αισθήματα πολιτών και έφεραν ασφυκτική ακινησία στους δήμους .

^ Η πενταετής θητεία …αδρανοποιεί συμπολιτεύσεις και εκφυλίζει τις αντιπολιτεύσεις .

@ Ο Καλλικράτης αφέθηκε χωρίς υποστηρικτικό χρηματοδοτικό πλαίσιο - που έταξαν οι εισηγητές για να τσιμπήσει η τότε ΚΕΔΕ : το δίδυμο πρόγραμμα «ΕΛΛ.Α.Δ.Α» με πόρους και προσωπικό, που ρίφθηκε στον … κουβά και ουδέποτε δόθηκε !

Αλλά και ουδείς Αιρετός διεκδίκησε στα 15 χρόνια από το 2010…

Η ΝΔ παρότι σωστά καταψήφισε το δήθεν «Υπερόπλο της ΤΑ» το 2010 , ερχόμενη στην εξουσία τον διατήρησε, ενισχύοντας τον συγκεντρωτισμό και εξάρτηση από το «Κόμμα- Κράτος».

Πρόσφατα το Κογκρέσο Περιφερειών ΕΕ κατέταξε την Ελλάδα στις πρώτες αρνητικές θέσεις Συγκεντρωτισμού.

@ Η ΚΕΔΕ - και η ΕΝΠΕ - κωφεύουν και δεν αντιδρούν με αυτονομία και ανεξαρτησία από κομματικά δεσμά :

1.Δεν συντάσσουν προσχέδιο εκλογικού νόμου , “δίκαιης αναλογικής”με σεβασμό στην ισοδυναμία ψήφων και κυβερνησιμότητα δήμων .

2.Νέα χωροταξία ΟΤΑ ( minimum 400-450) με εδαφική κοινωνική συνοχή . Με αποστάσεις από έδρες έως 25 χλμ.

Με διαχωρισμό ορεινών- αγροτικών - ημιαστικών περιοχών .

3.Με θέσπιση Χωρικών Αντιδημαρχιών ανά καποδιστριακή περιοχη( περί 700) όπως γίνεται στις 13 περιφέρειες ανά νομό.

4. Με διατήρηση εκλογικών περιφερειών ανά νυν δημοτική ενότητα .

5. Με νέες αρμοδιότητες ρεαλιστικά υλοποιήσιμες ( κοινωνική πολιτική-έργα καθημερινότητας - πολιτικής και κλιματικής προστασίας — δημογραφικής ανόρθωσης / συγκοινωνίας τακτικής και τοπικής ανάπτυξης υπό ερήμωση τόπων .

6. Με οργάνωση σύνθετων δομών ( πχ Πολεοδομιών ) σε επίπεδο ΠΕΔ .

Οι σημερινοί δήμοι δεν δύνανται σηκώσουν αυτή την σοβαρή για δόμηση και περιβάλλον αρμοδιότητα .

7.Με χρηματοδότηση ΟΤΑ περί 3% ΑΕΠ .

8. Με πρόσθετα ειδικά κονδύλια σε δήμους για κρατικές λειτουργίες που ασκούν (Ληξιαρχεία - ΚΕΠ - πολιτική προστασία- ταχυδρομεία - φύλαξη από άγρια ζώα - εκλογές κα).

9. Με διαχωρισμό κοινοτικών οργάνων από εκλογή αιρετών ΔΣ ΟΤΑ .

Οι σημερινοί Δήμοι ή θα είναι υποχρηματοδούμενοι ή θα κρατούν χρήματα στα ταμεία τους αδύναμοι να τα απορροφήσουν …

Όμως οι … «δαπάνες διοικήσεως»— έμμισθοι αιρετοί και συνεργάτες — αυξάνονται και καταβάλλονται κανονικά.

Η Αναθεώρηση του «Καλλικράτη» πρώτη προϋπόθεση για να ξαναμπεί η ΤΑ στις ράγες της αποκέντρωσης, συνοχής, αποτελεσματικότητας και προσφοράς σε δημότες και τόπους !
Άνευ αυτής … ουδέν για ξεχασμένη επαρχία.

Οδηγούμαστε ολοταχώς σε …”Ελλάδα Αττικής και 50 πόλεων- πρωτευουσών νομών”…

ΣΣ: Ευτυχώς η ορεινή Αργιθέα ν Καρδίτσας Θεσσαλίας των 332.000 στρεμμάτων και 4.000 δημοτών έχει διατηρήσει την αυτονομία και διοικητική αυτοτέλεια και πορεύεται σε συγκριτικά καλύτερο πλαίσιο δράσης .

Δημήτρης Παπακώστας 9-11-25

Αιρετός ΤΑ Αχελώου Θεσσαλίας /Νομικός