Προτάσεις της ΕΠΣ Καρδίτσας για τροποποίηση καταστατικού της Ε.Π.Ο. και του Κ.Α.Π.

Μεταφέρει, μέσω των διατάξεων του, σημαντικό μέρος της εξουσίας της Ε.Π.Ο., όπως αυτή περιγράφεται στην δεδομένη Ρήτρα Ανεξαρτησίας, στο κράτος και στους εκάστοτε αθλητικούς νόμους και περιορίζει ουσιαστικά την αυτονομία της Ομοσπονδίας.

Απαιτείται μια επαναπροσέγγιση ουσιαστικών διατάξεων του καταστατικού στο πνεύμα των αντίστοιχων του ισχύοντος καταστατικού της FIFA, έτσι ώστε το ελληνικό ποδόσφαιρο να επανορίσει το ίδιο, αυτόνομα και με βάση την διεθνή πρακτική, τους όρους οργάνωσης και λειτουργίας του αθλήματος.

Ειδικότερα:

Άρθρο 1 « Επωνυμία – Νομική μορφή – Έδρα – Υπαγωγή – Εμβλήματα», παρ. 5: Να τροποποιηθεί η ισχύουσα παράγραφος ως ακολούθως: « Η Ελληνική Ποδοσφαιρική Ομοσπονδία είναι η μόνη και αποκλειστική αρχή για την οργάνωση, διοίκηση, λειτουργία και διαχείριση του ελληνικού ποδοσφαίρου και την εκπροσώπηση του στην Ελλάδα και παγκοσμίως. Η οργάνωση και η λειτουργία της διέπονται από το εγκεκριμένο καταστατικό της και τα ισχύοντα καταστατικά, τους κανονισμούς, τις οδηγίες και τις αποφάσεις της Παγκόσμιας Ομοσπονδίας Ποδοσφαίρου (FIFA) και της Ευρωπαϊκής Συνομοσπονδίας Ποδοσφαίρου (UEFΑ).

Με την ως άνω διατύπωση επανέρχεται σε ισχύ η απωλεσθείσα Ρήτρα Ανεξαρτησίας της Ε.Π.Ο., η Ομοσπονδία επανακτά τον κυρίαρχο και αποκλειστικό ρόλο στο άθλημα του ποδοσφαίρου και περιορίζεται στο αποδεκτό παγκοσμίως πλαίσιο παρέμβασης η κρατική/κυβερνητική εξουσία.

Άρθρο 10 «Αναγνώριση»: Στην παράγραφο 2 όπου καταγράφονται ποδοσφαιρικοί φορείς που δύνανται να αποτελέσουν μέλη της Ε.Π.Ο. πρέπει να αφαιρεθούν: α. Η Πανελλήνια Ένωση Ερασιτεχνών Ποδοσφαιριστών και β. Η Πανελλήνια Ένωση Διαιτητών.

Η Πανελλήνια Ένωση Ερασιτεχνών Ποδοσφαιριστών είναι πρακτικά αδύνατο να συγκροτηθεί ποτέ για λόγους τεράστιου αριθμού αθλουμένων και ειδικών διαδικασιών που απαιτούνται για την εκλογή, την σύσταση, την οργάνωση, τη λειτουργία αλλά και την ίδια την ουσία της ύπαρξής της.

Η Πανελλήνια Ένωση Διαιτητών είναι, στην ουσία και με άλλη επωνυμία, η παλιά ΟΔΠΕ, η οποία καταργήθηκε από πολλών ετών και κανείς προφανής και επαρκής λόγος δεν υφίσταται για την αναβίωσή της. Άλλωστε Ένωση Διαιτητών ως μέλος της κυρίαρχης εθνικής ομοσπονδίας δεν υφίσταται πουθενά στο οργανωμένο ποδόσφαιρο.

Άρθρο 13 «Υποχρεώσεις των Μελών»: Στην παράγραφο 1ζ να διευκρινιστεί ότι η εντός των παρενθέσεων αναφορά στα «εσωτερικά ένδικα μέσα» αφορά αποκλειστικά «ένδικα μέσα που έχουν ιδρυθεί και λειτουργούν στο πλαίσιο του οργανωμένου ποδοσφαίρου», για να είναι σαφής ο διαχωρισμός από τα κρατικά ένδικα μέσα

Άρθρο 14 «Αναστολή Ιδιότητας Μέλους»: Η προβλεπόμενη στην παράγραφο 2 πλειοψηφία των τριών τετάρτων (3/4) της Γενικής Συνέλευσης για την επιβεβαίωση της αναστολής ιδιότητας μέλους (όταν αυτή αποφασίστηκε από την Εκτελεστική Επιτροπή) να μειωθεί στα δύο τρίτα 2/3.

Η ισχύουσα πλειοψηφία καθιστά σχεδόν απαγορευτικά κάθε δυνατότητα επιβεβαίωσης της ποινής. Αντίθετα η υιοθέτηση της πλειοψηφίας των δύο τρίτων (2/3) κατακτάται ευκολότερα με συνέπεια να λειτουργεί αποτρεπτικά για τον καθένα που θα σκεφθεί να προκαλέσει με συγκεκριμένες πράξεις του την ομαλή λειτουργία των οργάνων της Ε.Π.Ο.

Άρθρο 15 « Αποβολή»: Ομοίως ως άνω να τροποποιηθεί η αναγκαία πλειοψηφία από τα τρία τέταρτα (3/4) στα δύο τρίτα (2/3).

Άρθρο 17 « Ανεξαρτησία της Ε.Π.Ο., των Μελών της και των Οργάνων τους»: Η ισχύουσα διατύπωση είναι ελλειπής, εξαιρετικά περιληπτική και υπόκειται σε παρερμηνείες. Χρειάζεται να επανέλθει η αναλυτικότερη διατύπωση που ίσχυε στο καταστατικό του 2016, για να καταστεί σαφέστατο το όριο της Ρήτρας Ανεξαρτησίας της Ε.Π.Ο. και των οργάνων της και να περιγραφεί με πλήρη ευκρίνεια το όριο της αυτονομίας και ανεξαρτησίας της.

Πρόκειται για κομβικής σημασίας άρθρο, που δεν μπορεί να διατυπώνεται με έλλειμμα αναλυτικής παρουσίασης και να καθίσταται έτσι αντικείμενο ερμηνειών από κάθε εξωποδοσφαιρική εξουσία, ειδικά δε την κρατική.

Άρθρο 22 «Εκπρόσωποι και ψήφοι»: να διαγραφεί η εκπροσώπηση και οι ψήφοι της Πανελλήνιας Ένωσης Ερασιτεχνών Ποδοσφαιριστών και της Πανελλήνιας Ένωσης Διαιτητών.

Άρθρο 22 «Εκπρόσωποι και ψήφοι»: Η πρόβλεψη της παραγράφου 5 του άρθρου 22 σε συνδυασμό με τις παραγράφους 6 και 7 του άρθρου 26 «Αρχαιρεσίες» και την παράγραφο 1 εδ. 5 και 6 του άρθρου 33 « Σύνθεση (της Εκτελεστικής Επιτροπής) θέτουν ένα κορυφαίο θέμα ισονομίας της ψήφου στην Εκλογική Γενική Συνέλευση της Ε.Π.Ο., καθώς διαμορφώνουν σαφείς όρους ανισότητας υπέρ του επαγγελματικού ποδοσφαίρου, οι εκπρόσωποι του οποίου είναι μέλη δύο Εκλογικών Γενικών Συνελεύσεων και ψηφίζουν δύο φορές για εκλογή Οργάνων Διοίκησης.

Για να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα πρέπει ρητώς να διευκρινιστεί η ακόλουθη διαδικασία:

Ο Πρόεδρος της SuperLeague, οι εκπρόσωποι των Ομάδων - Μελών της SuperLeague και ο Πρόεδρος της FootballLeague στη σύνθεση της Εκτελεστικής Επιτροπής της Ε.Π.Ο. εκλέγονται με εσωτερικές των δύο επαγγελματικών Λιγκών διαδικασίες και μετέχουν αυτοδικαίως στη σύνθεση της Εκτελεστικής Επιτροπής της Ε.Π.Ο. Ως εκ τούτου στην Εκλογική Γενική Συνέλευση της Ε.Π.Ο., από την οποία εκλέγονται μόνο οι εκπρόσωποι των Ε.Π.Σ. – Μελών της Ε.Π.Ο. και ο Πρόεδρος της Ομοσπονδίας, οι εκπρόσωποι των Ομάδων – Μελών της SuperLeague και ο Πρόεδρος της FootballLeagueμετέχουν μόνο στην διαδικασία εκλογής του Προέδρου της Ε.Π.Ο. Για την εκλογή των εκπροσώπων των Ε.Π.Σ. – Μελών της Ε.Π.Ο. ψηφίζουν μόνο οι εκπρόσωποι των Ενώσεων Ποδοσφαιρικών Σωματείων.

Με την τροποποίηση αυτή αποκαθίσταται η ισοτιμία της ψήφου στο ελληνικό ποδόσφαιρο και διαμορφώνονται οι ορθοί όροι για την ανεπηρέαστη από εξωγενείς παράγοντες εκλογή του Πρόεδρου της Ε.Π.Ο. και των εκπροσώπων των Ε.Π.Σ. – Μελών της Ε.Π.Ο.

Άρθρο 35 « Εξουσίες Εκτελεστικής Επιτροπής»: Στην παράγραφο ζ απαιτείται η αναλυτική παρουσίαση των Κανονισμών που θεωρούνται ότι είναι «κανονισμοί διοργανώσεων», η τροποποίηση των οποίων δεν επιτρέπεται μεσούσης της αγωνιστικής περιόδου. Η σημερινή γενικόλογη αναφορά δημιουργεί προβλήματα και αφήνει την διάταξη έκθετη σε σειρά ερμηνειών σχετικώς με το εύρος των κανονισμών, ενώ ταυτόχρονα δημιουργεί τους όρους για να μπορεί ο καθένας να κινηθεί εναντίον της Εκτελεστικής Επιτροπής και να ζητά την έκπτωση των μελών της για την τροποποίηση ενός κανονισμού μετά την έναρξη της αγωνιστικής περιόδου, για τον οποίον ο ίδιος εκτιμά πως πρόκειται για «κανονισμό διοργανώσεων». Π.χ. ο Κανονισμός Προπονητών είναι ή όχι «κανονισμός διοργανώσεων;» κ.λ.π.

Άρθρο 37 «Παύση ενός προσώπου ή οργάνου»: Να τροποποιηθούν οι προβλεπόμενες στην παρ. 4 πλειοψηφίες από τα τρία τέταρτα (3/4) στα δύο τρίτα (2/3).

Άρθρο 38 «Πρόεδρος»: Να γίνει αναλυτικότερη παρουσίαση των εκδοχών που προβλέπονται στην παράγραφο 9 και ειδικότερα της περίπτωσης που η θέση του Πρόεδρου χηρέψει στη διάρκεια του τελευταίου εξαμήνου της θητείας του. Χρειάζεται να διευκρινιστεί ότι στην περίπτωση αυτή ακόμη και αν μεσολαβεί η τακτική Γενική Συνέλευση δεν εκλέγεται νέος Πρόεδρος και τις αρμοδιότητες αναλαμβάνει έως την κανονική εκλογή νέου Πρόεδρου ο Αναπληρωτής Πρόεδρος.

Άρθρο 41 «Επιτροπή Εκτάκτων Θεμάτων»: Να τροποποιηθεί άμεσα η παράγραφος 4 του ισχύοντος καταστατικού και να επανέλθει η ρυθμιστική αρμοδιότητα της Εκτελεστικής Επιτροπής να επικυρώνει οπωσδήποτε τις αποφάσεις της Επιτροπής Εκτάκτων Θεμάτων. Η ορθή διατύπωση της παραγράφου 4 είναι η ακόλουθη: Όλες οι αποφάσεις που λαμβάνονται από την Επιτροπή Εκτάκτων Θεμάτων επικυρώνονται από την Εκτελεστική Επιτροπή στην επόμενη συνεδρίαση της». Η διατύπωση αυτή είναι ευθέως ανάλογη της αντίστοιχης που προβλέπεται στο ισχύον Καταστατικό της FIFA του 2015 και ειδικότερα στην παράγραφο 3 του άρθρου 33 «Επιτροπή Εκτάκτων Θεμάτων», όπου ρητώς προβλέπεται: « Όλες οι αποφάσεις που λαμβάνονται από την Επιτροπή Εκτάκτων Θεμάτων θα επικυρώνονται από την Εκτελεστική Επιτροπή στην επόμενη συνεδρίαση της».

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΑΓΩΝΩΝ ΠΡΩΤΑΘΛΗΜΑΤΩΝ (Κ.Α.Π.)

Προτάσεις συμπλήρωσης και τροποποίησης διατάξεων για την αγωνιστική περίοδο 2018/2019

Παρατήρηση πρώτη: Η αναγκαιότητα να υφίσταται για τις διοργανώσεις ένας Κανονισμός Αγώνων Πρωταθλημάτων, που θα ρυθμίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις (προβλέποντας και τις παραβάσεις και τις εξ αυτών ποινές) οργάνωσης και διεξαγωγής των αγώνων δεν υφίσταται πλέον στο βαθμό ανάλογο παλαιότερων περιόδων. Με την έννοια αυτή πρέπει να εξεταστεί η πιθανότητα στο άμεσο μέλλον να καταργηθεί ο Κ.Α.Π. με τη σημερινή μορφή που περιλαμβάνει τα πάντα για τους πάντες και να αντικατασταθεί, με ευθύνη πλέον των διοργανωτριών αρχών, από αντίστοιχους, εξειδικευμένους ανά διοργάνωση «Κανονισμούς Διοργανώσεων».

Παρατήρηση δεύτερη: Για όσο, ακόμη, κρίνεται απαραίτητη η ύπαρξή του είναι κάτι περισσότερο από αναγκαίος ο διαχωρισμός ανάμεσα στον Κ.Α.Π. που αφορά στα ερασιτεχνικά πρωταθλήματα και στον Κ.Α.Π. που αναφέρεται στα επαγγελματικά πρωταθλήματα. Ο λόγος; Οι πολλές φορές ακραία διαφορετικές συνθήκες οργάνωσης και διεξαγωγής των δύο κατηγοριών στο ελληνικό ποδόσφαιρο ακόμη και ως προς ειδική σχέση που συνδέει τους ποδοσφαιριστές με τις ομάδες (επαγγελματίες – ερασιτέχνες), που επηρεάζουν αποφασιστικά τους όρους και τις προϋποθέσεις διεξαγωγής των αγώνων και επιβάλλουν διαφορετική αντιμετώπιση ίδιων, κάποιες φορές, περιπτώσεων.

Η απόπειρα να ενοποιηθούν σε ένα κείμενο «οι δύο Κ.Α.Π.» για την αγωνιστική περίοδο 2017/2018 παρατηρήθηκαν ακραίες στρεβλώσεις (κορυφαίο παράδειγμα τα άρθρα για την παρουσία ιατρών στους αγώνες), ενώ εξακολουθούν να προκαλούν τεράστια προβλήματα άλλες, ισχύουσας και σήμερα διατάξεις όπως π.χ. αυτές που αναφέρονται στην διεξαγωγής αναβληθέντος λόγω καιρικών συνθηκών αγώνα την επόμενη μέρα.

Σε συνέχεια της γενικής διατύπωσης περί διαχωρισμού του Κανονισμού Αγώνων Πρωταθλημάτων σε δύο μέρη (Επαγγελματίες και Ερασιτέχνες) ακολουθούν όλες οι σχετικές παρατηρήσεις για επιμέρους άρθρα:

Η διάταξη της παραγράφου 5 πρέπει να λήξει στο τέλος της φράσης «… του άρθρου 10 παρ.6 στ του Πειθαρχικού Κώδικα.»

Άρθρο 4 «Συμμετοχή Ομάδων στα πρωταθλήματα», παρ. 6: Να καταργηθεί η αντικατάσταση της πρωταθλήτριας ομάδας που δεν κάνει χρήση του προβιβασμού της από την δευτεραθλήτρια και αυτής (για τον ίδιο λόγο) από την τριταθλήτρια.για τον προβιβασμό στην Γ΄ Εθνική κατηγορία.

Το άρθρο δημιουργεί σημαντικά προβλήματα στην ομαλή και χωρίς παρενέργειες διεξαγωγή των πρωταθλημάτων ευθύνης των Ε.Π.Σ. και, ταυτόχρονα, προκαλεί αρνητικούς συνειρμούς για την διαδικασία «αντικατάστασης» των δικαιουμένων τον προβιβασμό, με βάση τις αγωνιστικές τους επιδόσεις, ομάδων. Είναι δυνατόν να υπονοήσει περίεργες συμφωνίες και συναλλαγές και να μετατρέψει την κορυφαία τοπική κατηγορία σε πεδίο υπόγειων συνεννοήσεων σε βάρος της καθαρότητας των διοργανώσεων.

Άρθρο 5 «Εφαρμοζόμενες διατάξεις», παρ. 3. Χρειάζεται να γραφτεί διαφορετικά για να γίνει κατανοητή. Π.χ. «Κάθε διάταξη, προκήρυξη, απόφαση κ.λ.π. που είναι αντίθετη με τον παρόντα κανονισμό είναι ανίσχυρη και θεωρείται ότι δεν έχει γραφτεί».

Άρθρο 6 « Αγωνιστική περίοδος», παρ. 3: Ως λόγος μη έγκαιρης ολοκλήρωσης των διοργανώσεων έως τις 15 Ιουνίου κάθε έτους να παραμείνει μόνο η εκκρεμοδικία ενώπιον των αρμοδίων οργάνων. Κανένας άλλος λόγος, υπαρκτός ή φανταστικός, δεν πρέπει να παρακωλύει την ομαλή και έγκαιρη διεξαγωγή των διοργανώσεων έως τη λήξη της αγωνιστικής περιόδου. Η τροποποίηση που έγινε και αναφέρεται σε «οποιονδήποτε άλλο λόγο» να καταργηθεί ή να αντικατασταθεί με τη φράση « για λόγους ανωτέρας βίας».

Άρθρο 7 «Προκήρυξη – Δήλωση συμμετοχής», παρ. 4β: Να προβλεφθεί ρητή υποχρέωση της Ε.Π.Ο. να απαντά αν εγκρίνει ή όχι τις προκηρύξεις των Ε.Π.Σ. εντός εύλογου ( υποθετικά εντός είκοσι ημερών) χρόνου από την ημέρα που διαβιβάστηκαν στην Ομοσπονδία.

Άρθρο 12 « Διαιτητής Αγώνα», παρ. 5: Να μεταφερθεί η ευθύνη της πειθαρχικής διαδικασίας σε βάρος των αναφερομένων στην παράγραφο παραβατών στις Πειθαρχικές Επιτροπές ( της Ε.Π.Ο. ή των διοργανωτριών) και να φύγει από το πεδίο του Κώδικα Δεοντολογίας και συνεπώς και της Επιτροπής Δεοντολογίας.

Ειδικώς στα πρωταθλήματα ευθύνης των ΕΠΣ πρέπει η Πειθαρχική Επιτροπή να έχει την αρμοδιότητα της πειθαρχικής διαδικασίας και της επιβολής ποινών για να τηρείται η τάξη στις διοργανώσεις και να τιμωρούνται άμεσα οι παραβάτες σε τοπικό επίπεδο.

Άρθρο 15 «Φύλλο Αγώνα», παρ. 8: Να επαναδιατυπωθεί το εδάφιο που αναφέρεται στη χρήση οπτικών μέσων, ως αποδεικτικού υλικού, σχετικά με τα διαδραματισθέντα στον αγωνιστικό χώρο κατόπιν καταγγελίας. Να παραμείνει μόνο η αυτεπάγγελτη χρήση και μόνο για την διαπίστωση λανθασμένης αναγραφής υπαίτιου ποδοσφαιριστή (ταυτότητας προσώπου παραβάτη). Να καταργηθεί η κατόπιν καταγγελίας χρήση του οπτικού υλικού για παράβαση η οποία διεπράχθη και δεν τιμωρήθηκε από τον διαιτητή διότι διέλαθε της προσοχής του διαιτητή.

Με βάση την παράγραφο αυτή έχουν γίνει και «καταγγελθεί» τέρατα και σημεία στο ποδόσφαιρο που έχουν μεγιστοποιήσει την αίσθηση αναξιοπιστίας του, αλλά και τις αυθαίρετες και χωρίς καμία βάση καταγγελίες.

Άρθρο 16 « Ώρα προσέλευσης ομάδας, Υποχρεωτική παρουσία γιατρού, Αλλαγές ποδοσφαιριστών στον αγώνα, Μπάλλες», παρ. 2α: Να τροποποιηθεί με βάση τη σχετική απόφαση της UEFA, η οποία, αν και ετεροχρονισμένη, έλυσε, σε μεγάλο βαθμό το πρόβλημα με την παρουσία γιατρού στους αγώνες.

Σε κάθε περίπτωση ολόκληρη η παράγραφος χρειάζεται επαναδιατύπωση και επικαιροποίηση, ώστε να απηχεί την πραγματικότητα των ερασιτεχνικών πρωταθλημάτων ευθύνης των Ε.Π.Σ. και να αποδεικνύει την πλήρη αντιστοιχία με τις δεδομένες ιδιαιτερότητες τους.

παρ. 3: Να καταργηθεί καθώς αναφέρεται ήδη στην παρ. 8 του άρθρου 8.

Παρ. 6: Η φράση «κανονικές και σε καλή κατάσταση» να αντικατασταθεί με τη φράση «να πληρούν τις βασικές προδιαγραφές των Κανόνων του Παιχνιδιού».

Άρθρο 17 «Αδυναμία συμμετοχής ομάδας σε αγώνα», παρ. 2: Χρειάζεται συνολική επαναδιατύπωση ειδικώς στο σκέλος των ποινών που επιβάλλονται αθροιστικά, ώστε αυτές να είναι ξεκάθαρες και να προσμετρώνται με ευκολία. Η σημερινή διατύπωση δεν απεικονίζει με ευκρίνεια τις ποινές και δεν αναφέρει ποια ομάδα κερδίζει τον αγώνα. Επίσης, να διευκρινιστεί στην ίδια παράγραφο ότι το όριο των τριών (3) αγώνων είναι αθροιστικό και δεν απαιτείται αυτοί να είναι συνεχόμενοι.

παρ. 3: να προβλεφθούν ρητά α. η διαδικασία με την οποία σωματείο μπορεί να δηλώσει αποχώρηση ομάδας του από το πρωτάθλημα που μετέχει και β. ότι η αποχώρηση από μια διοργάνωση σημαίνει αποχώρηση από όλες τις διοργανώσεις που μετέχει η αποχωρήσασα ομάδα του σωματείου. Επίσης, να προβλεφθεί η αρμοδιότητα της διοργανώτριας να ματαιώνει τους αγώνες ομάδας που δηλώνει εγγράφως αποχώρηση από το πρωτάθλημα χωρίς να περιμένει τις αποφάσεις της Πειθαρχικής Επιτροπής.

Άρθρο 19 «Ειδικές περιπτώσεις απαγόρευσης συμμετοχής σε αγώνες», παρ. 9: Να αφαιρεθεί. Είναι θέμα του κανονισμού Ιδιότητας και Μετεγγραφών Ποδοσφαιριστών και όχι του Κ.Α.Π.

παρ. 11γ: Να επανέλθει η διάταξη που ίσχυε την περίοδο 2016/2017 με την οποία η συμπλήρωση του 14 ου ή 12 ου έτους προβλέπονταν στις 31.12 κάθε έτους. Η ισχύουσα σήμερα είναι πολύ δύσκολο να εφαρμοστεί, καθώς θα πρέπει κάποιος να παρακολουθεί τα γενέθλια όλων των ποδοσφαιριστών για να έχει άμεση γνώση της νόμιμης συμπλήρωσης της ηλικίας των 14 ή των 12 ετών.

Άρθρο 21 «Μη τέλεση ή διακοπή αγώνα», παρ. 1α: Στις συνθήκες διεξαγωγής των πρωταθλημάτων ευθύνης των Ε.Π.Σ. προκύπτει πολλές φορές η ανάγκη μη τέλεσης αγώνα λόγω καιρικών συνθηκών. Η εξέλιξη αυτή δημιουργεί, ειδικώς στις χαμηλότερες κατηγορίες, εξαιτίας της ερασιτεχνικής φύσης των ομάδων και της εξαιρετικά χαλαρής σχέσης των ποδοσφαιριστών με τα σωματεία (μαθητές, εργαζόμενοι, φοιτητές σε άλλη πόλη κ.λ.π.), συνθήκες ανατροπής του υγιούς ανταγωνισμού και πριμοδοτεί ομάδες σε βάρος άλλων, λόγω της επιβεβλημένης κανονιστικά παρουσίας τους στο γήπεδο την επομένη της αρχικά ορισθείσης ημέρας διεξαγωγής του αγώνα.

Η πρόβλεψη της παρ. 1β για τη δυνατότητα καταστατικά αρμόδιου ή επίσημα εξουσιοδοτημένου οργάνου να αποφασίζει ακόμη και τη μη τέλεση του αγώνα την επομένη ή την τέλεση του διαφορετική ώρα δεν επιλύει το πρόβλημα, απλώς μεταφέρει το βάρος της αντιμετώπισης στην Ε.Π.Σ. και στην διοίκηση της.

Πρέπει να εξεταστεί, αποκλειστικά για τα πρωταθλήματα ευθύνης των Ε.Π.Σ., η θεσμοθέτηση μιας εναλλακτικής αντιμετώπισης του ως άνω προβλήματος που να είναι πάγια και να μην απαιτεί διαδικασίες στην Ένωση, ώστε να αποκλειστεί και ο κίνδυνος να κατηγορείται η διοίκηση ότι μεροληπτεί κ.λ.π.

Θα μπορούσε, πιθανόν, να μην έχει εφαρμογή στα πρωταθλήματα ευθύνης των Ε.Π.Σ. (ειδικότερα στην κατώτερη ή στις δύο κατώτερες κατηγορίες) η πρόβλεψη της παραγράφου 1α και να μπορεί η Ένωση στις οικείες προκηρύξεις να αντιμετωπίζει διαφορετικά (θεσμικά πάντα) τα ανάλογα προβλήματα.

Άρθρο 27 «Προβιβασμός- Υποβιβασμός- Συμμετοχή ομάδων στα πρωταθλήματα»: Με τον ένα ή τον άλλο τρόπο όλες οι διατάξεις του άρθρου βρίσκονται ήδη καταγεγραμμένες είτε σε άλλα άρθρα του Κ.Α.Π. είτε σε άλλους Κανονισμούς. Να μελετηθεί αν πρέπει να καταργηθεί εντελώς το άρθρο.

Άρθρο 30 «Πολυιδιοκτησία», παρ. 3: Να απαγορευθεί για κάθε πρόσωπο να είναι μέλος σε περισσότερα του ενός σωματεία που ανήκουν στην ίδια διοργανώτρια. Η σημερινή απαγόρευση ( να μην είναι μέλη στο Δ.Σ. περισσότερων του ενός διαφορετικών σωματείων) δεν έχει καμία πρακτική αξία, καθώς εύκολα ο καθένας μπορεί να ελέγχει περισσότερα του ενός ερασιτεχνικά σωματεία χωρίς να είναι μέλος στο Δ.Σ.

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΕΡΑΣΙΤΕΧΝΙΚΩΝ ΠΟΔΟΣΦΑΙΡΙΚΩΝ ΣΩΜΑΤΕΙΩΝ

Άρθρο 9, παρ. 2: Στο τέλος της παραγράφου να προστεθεί η φράση « ή από όργανο εξουσιοδοτημένο από αυτή». Η πρόσθεση προτείνεται για να γίνει ταχύτερη η διαδικασία έγκρισης των βιβλίων των σωματείων – μελών της Ε.Π.Σ. και να μην περιμένει τις συνεδριάσεις της Εκτελεστικής Επιτροπής της Ένωσης.

Άρθρο 10: Οι παράγραφοι 6 και 7 να ενοποιηθούν και να γίνει η απαραίτητη αναρίθμηση.

Άρθρο 15, παρ. 3: Το ιδρυτικό σωματείο της Π.Α.Ε. που υποβιβάζεται από τη Β΄ Εθνική να μην αγωνίζεται στην Γ΄ Εθνική κατηγορία, αλλά σε αυτή στην οποία ανήκει στα τοπικά πρωταθλήματα. Η τροποποίηση προτείνεται για να γίνει περισσότερο λειτουργική η διάταξη της αμέσως προηγούμενης παραγράφου (2) του ιδίου άρθρου περί της δυνατότητας του ιδρυτικού σωματείου να είναι απολύτως ενεργό και να αγωνίζεται στις τοπικές κατηγορίες, χωρίς δικαίωμα προβιβασμού στις εθνικές ερασιτεχνικές κατηγορίες. Η με « προεδρικό διάταγμα» συμμετοχή του ιδρυτικού σωματείου στη Γ΄ Εθνική ακυρώνει τον ανταγωνισμό στα πρωταθλήματα της Ε.Π.Σ., προσφέρει κατ΄απονομή προνόμια σε σωματεία που είναι για πολλά χρόνια αδρανή και μειώνει τις προσπάθειες άλλων σωματείων να κερδίσουν τη συμμετοχή τους στη Γ΄ Εθνική κατηγορία.

ΕΠΣ ΚΑΡΔΙΤΣΑΣ