Ερώτηση κατέθεσε ο Κ. Τσιάρας για το νέο νόμο πλαίσιο των συνεταιριστικών οργανώσεων

Στην ερώτηση του ο κ. Τσιάρας αναφέρει χαρακτηριστικά, πως η διαιώνιση αυτής της κατάστασης κρατά υπό ομηρεία εκατοντάδες συνεταιριστικές οργανώσεις και τα μελή των Δ.Σ. τους, που στην κυριολεξία βρίσκονται στο αέρα, και κυρίως όσες παραμένουν υγιείς και σε τροχιά ανάπτυξης και υψηλής λειτουργίας.

Αναλυτικά η ερώτηση έχει ως εξής:

«Ήδη από το περασμένο καλοκαίρι με την σύμφωνη γνώμη των κυβερνητικών εταίρων δόθηκε το πράσινο φως να κατατεθεί ένας νέος νόμος για τους συνεταιρισμούς. Ο νέος νόμος θα διατηρούσε τα κάποια στοιχεία του ν. 4015/2011 και με βασικό πυρήνα τον συνεταιριστικό νόμο 2810/2000 θα βελτίωνε το υφιστάμενο πλαίσιο λειτουργίας των αγροτικών συνεταιρισμών. Προκειμένου μάλιστα να ετοιμαστούν οι νέες ρυθμίσεις είχε συσταθεί από το ΥΠΑΑΤ ομάδα σύνταξης και επεξεργασίας, η οποία αποτελείται από ειδικούς επιστήμονες, νομικούς, εκπροσώπους συνεταιριστικών οργανώσεων και υπηρεσιακούς παράγοντες.

Υπό αυτές τις συνθήκες το ΥΠΑΑΤ με διάφορες τροπολογίες ρύθμισε διάφορα διαδικαστικά ζητήματα, που εκκρεμούσαν με βάση τις προβλέψεις του ν. 4015/2011, ανάμεσα στα οποία ήταν και η παράταση μέχρι την 31/12/2013 της θητείας των διοικήσεων των υφιστάμενων Αγροτικών Συνδικαλιστικών Οργανώσεων όλων των βαθμίδων (Αγροτικών Συλλόγων, Ομοσπονδιών, Συνομοσπονδιών)  κατά τη δημοσίευση του ν. 4171/2013.

Σύμφωνα με τις ανακοινώσεις ο νέος νόμος – πλαίσιο θα ήταν έτοιμος μετά το τέλος Σεπτεμβρίου. Ωστόσο, και φτάνοντας πλέον στο τέλος του 2013, τίποτα ακόμα δεν έχει κατατεθεί, έστω ως αρχική πρόταση διαβούλευσης από την πλευρά του Υπουργείου,  ούτε ταυτόχρονα  έχει ανακοινωθεί κάποιο συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα. Η αδικαιολόγητη αυτή καθυστέρηση, όμως, διαιωνίζει την εκκρεμούσα κατάσταση στο συνεταιριστικό κίνημα, η οποία υφίσταται ήδη εδώ και δυο χρόνια από την εφαρμογή του ν. 4015/2011, ο οποίος προκάλεσε αρκετές δυσρυθμίες. Άλλωστε η διαπίστωση αυτής της αδυναμίας εφαρμογής του νόμου οδήγησε στην απόφαση για την ολική επαναπροσέγγιση του θεσμικού πλαισίου για τους αγροτικούς συνεταιρισμούς.

Επειδή δεν είναι δυνατό να υπάρξει άλλη χρονοτριβή στο ζήτημα αυτό, η οποία κρατά σε καθεστώς ομηρίας εκατοντάδες αγροτικούς συνεταιρισμούς και κυρίως τους υγιείς, οι οποίοι θέλουν να έχουν μια ξεκάθαρη εικόνα για το πώς διαμορφώνεται το νέο καθεστώς και να προχωρήσουν με βάση τα νέα δεδομένα στην συνέχιση των δραστηριοτήτων τους.

Επειδή έως σήμερα ακόμα δεν έχει παρουσιαστεί η τελική πρόταση του υπουργείου και εκφράζονται φόβοι για περεταίρω καθυστέρηση  στην  κατάθεση του νέου νόμου πλαισίου.

Επειδή με την εκπνοή της ως άνω προθεσμίας τα Δ.Σ. των Αγροτικών Συνεταιρισμών θα βρίσκονται κυριολεκτικά στον «αέρα», μην μπορώντας να προβούν ούτε στις ελάχιστες αναγκαίες ενέργειες για την απρόσκοπτη συνέχιση της λειτουργίας τους, όπως π.χ. καταβολή μισθών, πληρωμή φόρων ή εργοδοτικών εισφορών κλπ.

Επειδή, ταυτόχρονα, ενόψει των επερχόμενων αλλαγών και την προσαρμογή στις προβλέψεις του νέου νόμου δεν κρίνεται σκόπιμη η διενέργεια αρχαιρεσιών για την ανάδειξη νέων Δ.Σ..

ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1.    Πότε αναμένεται να κατατεθεί ο νέος νόμος – πλαίσιο για τους Αγροτικούς Συνεταιρισμούς;

2.    Εάν προβλέπεται και νέα παράταση για την θητεία των υφιστάμενων Δ.Σ. των Αγροτικών Συνδικαλιστικών Οργανώσεων όλων των βαθμίδων;»