Ν. Μιχαλάκης: Νέα ερώτηση στη Βουλή για τους βοσκοτόπους ^Κύριο

Αναλυτικά η ερώτηση:

Με δεδομένο ότι στην ερώτηση με αρ. 9624 που κατατέθηκε από βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΕΚΜ στις 12/4/2013 δεν δόθηκε απάντηση επί της ουσίας, αλλά και λόγω της σοβαρότητας του θέματος  είμαστε υποχρεωμένοι να καταθέσουμε εκ νέου ερώτηση για το προαναφερθέν θέμα, ελπίζοντας αυτή τη φορά θα μας δοθεί μια ικανοποιητική απάντηση.

Το Παράρτημα Πελοποννήσου και Δυτικής Στερεάς Ελλάδας του Γεωτεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας (ΓΕΩΤ.Ε.Ε.) μαζί με το Παράρτημα Ηπείρου και Νήσων του ΓΕΩΤ.Ε.Ε., τον Σύνδεσμος Γεωπόνων Ν. Ιωαννίνων, τον Σύλλογος Γεωπόνων Θεσπρωτίας, την Ένωση Μετακινούμενων Κτηνοτρόφων Ηπείρου, τον Σύλλογος Κτηνοτρόφων Θεσπρωτίας, τον Αγελαδοτροφικός Συνεταιρισμός Άρτας – Πρέβεζας, την Ομοσπονδία Κτηνοτροφικών Συλλόγων και Κτηνοτρόφων Περιφέρειας Θεσσαλίας και τον Γαλακτοκομικό Συνεταιρισμό Θέρμου Αιτωλοακαρνανίας, φορείς σχετιζόμενοι με την ανάπτυξη της κτηνοτροφίας, συνυπέγραψαν επιστολή με την οποία αναδεικνύουν το σοβαρότατο πρόβλημα που έχει προκύψει το τελευταίο διάστημα για την κτηνοτροφία της χώρας καθώς στο πλαίσιο υποβολής των Αιτήσεων Ενιαίας Ενίσχυσης (ΟΣΔΕ) για το 2013 οι κτηνοτρόφοι έρχονται αντιμέτωποι με την αδυναμία εξεύρεσης των αναγκαίων επιλέξιμων εκτάσεων βοσκοτόπων προκειμένου να ενεργοποιήσουν τα δικαιώματά τους και να τους καταβληθούν οι κοινοτικές ενισχύσεις.

Οι επιλέξιμες εκτάσεις των βοσκοτόπων που απέμειναν μετά από διασταυρώσεις του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων είναι σαφώς μικρότερες από τις απαιτούμενες. Αυτό έγινε γιατί το Υπουργείο αποφάσισε αιφνιδιαστικά και μάλιστα παραμονές των δηλώσεων ΟΣΔΕ να καθορίσει ποιοι βοσκότοποι είναι επιλέξιμοι και ποιοι όχι. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα βοσκότοποι που τα προηγούμενα χρόνια το Υπουργείο αναγνώριζε και αποδέχονταν ως επιλέξιμους τώρα να εμφανίζονται ως μη επιλέξιμοι  και οι κτηνοτρόφοι να κινδυνεύουν με περικοπές των ενισχύσεων που λαμβάνουν.

Πρέπει να σημειωθεί ότι αν μειωθούν οι βοσκότοποι θα υπάρξει ανάλογη μείωση όχι μόνο στα δικαιώματα του κάθε κτηνοτρόφου αλλά και στην εξισωτική επιδότηση που λαμβάνει ο κτηνοτρόφος.

Πέρα από τα παραπάνω υπάρχει επιπλέον οικονομική επιβάρυνση των κτηνοτρόφων αφού με την εφαρμογή του νόμου 4061/2012 καλούνται ως υποψήφιοι ενοικιαστές, να συντάξουν τοπογραφικό διάγραμμα (!!) μιας περιοχής εκατοντάδων στρεμμάτων του βοσκότοπου που τους ενδιαφέρει και στην συνέχεια να αποδείξουν αυτοί αν η έκταση αυτή του Δημοσίου που προτίθενται να ενοικιάσουν είναι δασική ή μη, κατόπιν εισήγησης της αρμόδιας δασικής υπηρεσίας, γεγονός που αποτελεί παγκόσμια πρωτοτυπία.

Η ουσία του παραπάνω προβλήματος είναι η εν γένει ουσιαστική ορθολογική διαχείριση των λιβαδιών της χώρας μας, αρμοδιότητα που σήμερα για πρώτη φορά στην Ελλάδα είναι διασπασμένη μεταξύ ΥΠΑΑΤ και ΥΠΕΚΑ.

Είναι ιστορικά και επιστημονικά αποδεδειγμένο ότι κτηνοτροφία χωρίς βοσκότοπους δεν μπορεί να υπάρξει. Το πολύπλοκο νομικό πλαίσιο που διέπει τη διαχείριση των λιβαδιών έχει οδηγήσει σε μια σύγκρουση των όρων αξιοποίησης και προστασίας τους, γεγονός που οδηγεί στο να θεωρείται σήμερα ο κτηνοτρόφος από την Πολιτεία ως συστηματικός παραβάτης.

Κατόπιν τούτων ερωτώνται οι αρμόδιοι υπουργοί:

•    Προτίθεται το Υπουργείο για τις δηλώσεις ΟΣΔΕ του 2013 να συμπεριλάβει τις εκτάσεις που το ίδιο αναγνώριζε και αποδέχονταν τα προηγούμενα χρόνια;

•    Θα ζητήσει το Υπουργείο από την Ε.Ε. παράταση για τον καθορισμό των βοσκοτόπων λαμβάνοντας υπόψιν την αποδοχή από την Commision και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο την πρόταση να υπολογίζονται ως βοσκότοποι ξυλώδης εκτάσεις 10 εκ. στρεμμάτων για το έτος 2014; 

•    Θα ξεκαθαρίσουν άμεσα το θέμα που έχει προκύψει με τη μίσθωση των λιβαδικών εκτάσεων του νόμου 4061/2012 καθώς οι κτηνοτρόφοι αναζητούν ακόμα επιλέξιμες εκτάσεις βοσκοτόπων;

•    Θα πραγματοποιηθεί αύξηση της μοναδιαίας αξίας των εκτατικών δικαιωμάτων -με κατάθεση σχετικού αιτήματος στην Ευρωπαϊκή Ένωση εφόσον απαιτείται- ώστε να είναι δυνατή η ενεργοποίηση των δικαιωμάτων των κτηνοτρόφων για το έτος 2013 με λιγότερο αριθμό στρεμμάτων βοσκοτόπων και να μην μειωθούν οι ατομικές ενισχύσεις;

•    Θα συνεργαστεί το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με το συναρμόδιο υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής για την άμεση υλοποίηση ενός προγράμματος αποκατάστασης των λιβαδικών εκτάσεων της χώρας μέσω του εντοπισμού των εκτάσεων που κατακλύστηκαν από την εισβολή της θαμνώδους βλάστησης σε ποολίβαδα, κατόπιν σχετικής αξιολόγησης με βάση τη σύγκριση των αεροφωτογραφιών του 1945, του 1960 και των σημερινών;

•    Θα θεσπίσουν ένα ξεκάθαρο και ενιαίο κανονιστικό πλαίσιο διαχείρισης των βοσκοτόπων της χώρας το οποίο προϋποθέτει την ενσωμάτωση αρμοδιότητας διαχείρισης όλων των βοσκοτόπων υπό τη μέριμνα του ΥΠΑΑΤ καθώς επίσης την πλήρη απογραφή των βοσκοτόπων και τη σύνδεσή τους με το Εθνικό Κτηματολόγιο;

•    Στο πλαίσιο της ΚΑΠ 2014 – 2020 θα εξεταστεί η χορήγηση συνδεδεμένων ενισχύσεων για τη στήριξη της ποιμενικής κτηνοτροφίας και ο σχεδιασμός ενός γεωργοπεριβαλλοντικού προγράμματος για την προστασία – διατήρηση βοσκοτόπων με ιδιαίτερη πλούσια βιοποικιλότητα;

Οι ερωτώντες βουλευτές

Πετράκος Αθανάσιος

Αποστόλου Ευάγγελος

Αμμανατίδου - Πασχαλίδου Ευαγγελία

Γεροβασίλη Όλγα

Γελαλής Δημήτρης

Καλογερή Αγνή

Κοδέλας Δημήτρης

Μαντάς Χρήστος

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μιχαλάκης Νίκος

Μπάρκας Κώστας

Ουζουνίδου Ευγενία

Σταθάς Ιωάννης