Δημοσιεύθηκε από το Υ.Π.ΕΝ. η πρόσκληση για την ανάθεση της μελέτης για το Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο στο Δήμο Λίμνης Πλαστήρα ^Κύριο

Το συγκεκριμένο αίτημα υποβλήθηκε όπως σας ενημέρωσε σε προηγούμενο ρεπορτάζ το KarditsaLive.Net από το Δήμο Λίμνης Πλαστήρα μετά τις καταστροφές που προκάλεσε ο μεσογειακός κυκλώνας "Ιανός".

Για το έργο κλήθηκαν να υποβάλουν προσφορά τρεις εταιρείες έως 6 Δεκεμβρίου 2021 και συγκεκριμένα οι:

1) Ρoϊκός Σύμβουλοι Μηχανικοί Α.Ε.

2) ΕΡΑΤΟΣΘΕΝΗΣ Α.Ε.

3) ΣΑΜΑΡΑΣ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ Α.Ε. - ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ

Αντικείμενο της σύμβασης είναι η εκπόνηση του Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου (ΕΠΣ) των Δημοτικών Ενοτήτων Νεβρόπολης Αγράφων και Πλαστήρα, του Δήμου Λίμνης Πλαστήρα. Η σχετική μελέτη πραγματοποιείται σε ένα (1) στάδιο και περιλαμβάνει την ανάλυση της υπάρχουσας κατάστασης, τη διάγνωση των προβλημάτων, προοπτικών και τάσεων στην περιοχή για την οποία συντάσσεται το ΕΠΣ, τη διατύπωση των εναλλακτικών προτάσεων της χωρικής οργάνωσης της περιοχής και την τελική πρόταση που προκρίνεται από το φορέα κίνησης της διαδικασίας καθώς και αιτιολόγηση της επιλογής της. Τα παραδοτέα του ΕΠΣ και το αναλυτικό περιεχόμενο αυτών περιγράφονται στο ΦΕΚ 1976/Β/07.06.2017, όπως δύναται να ισχύει κάθε φορά.

Με βάση τον Ν. 4447/2016, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, τα Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια (ΕΠΣ) έχουν θεσπιστεί και για τη χωρική οργάνωση και ανάπτυξη περιοχών για τις οποίες απαιτείται ειδική ρύθμιση των χρήσεων γης και των λοιπών όρων ανάπτυξής τους για περιβαλλοντική προστασία ή/και αντιμετώπιση των συνεπειών από φυσικές καταστροφές. Στην περίπτωση των Δημοτικών Ενοτήτων Νεβρόπολης Αγράφων και Πλαστήρα, του Δήμου Λίμνης Πλαστήρα συντρέχουν και οι δυο λόγοι. Συγκεκριμένα, στις Δημοτικές Ενότητες Νεβρόπολης Αγράφων και Πλαστήρα εντάσσεται η τεχνητή λίμνη Πλαστήρα, η οποία αποτελεί ζώνη Natura 2000 και ειδικότερα την με κωδικό «GR1410001: Περιοχή Λίμνης Ταυρωπού» και εκτείνεται μεταξύ των Δ. Λίμνης Πλαστήρα και Δ. Καρδίτσας Π.Ε. Καρδίτσας. Επίσης, στη Δ.Ε. Νεβρόπολης Αγράφων εντάσσονται οι ζώνες Natura 2000 με κωδικό «GR1410002: Άγραφα», η οποία εκτείνεται εντός των Δ. Πλαστήρα και Δ. Αργηθέας της Π.Ε. Καρδίτσας και τον Δ. Αγράφων της Π.Ε. Ευρυτανίας καθώς και αυτή με κωδικό «GR2430002: Όρη Άγραφα», η οποία εκτείνεται εντός των Δ. Πλαστήρα, Δ. Αργηθέας και Δ. Καρδίτσας της Π.Ε. Καρδίτσας και τον Δ. Αγράφων της Π.Ε. Ευρυτανίας. Επιπλέον, από τον Δεκέμβριο του 2020 και έως 29-06-2021 η Τοπική Κοινότητα Καρίτσης Δολόπων, της Δημοτικής Ενότητας Νεβρόπολης Αγράφων έχει κηρυχθεί, με απόφαση της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας, σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης λόγω κατολισθήσεων.

Σε αυτό το πλαίσιο, ο καθορισμός χρήσεων γης, όρων δόμησης και ειδικών όρων που θα γίνει μέσω του ΕΠΣ πρέπει να διασφαλίζει τη βιώσιμη ανάπτυξης της περιοχής, να λαμβάνει υπόψη βασικές αρχές και παραμέτρους όσον αφορά στην κλιματική αλλαγή και να συνάδει με τον ειδικό χαρακτήρα του Δήμου όσον αφορά στην προστασία του περιβάλλοντος. Οι περιοχές που έχουν χαρακτηριστεί ως περιοχές Natura 2000 είναι μοναδικά, ιδιαίτερα και ευαίσθητα οικοσυστήματα για τα οποία απαιτείται προσεκτικός σχεδιασμός και εφαρμογή ολοκληρωμένων λύσεων στη διαχείριση των υποδομών και των φυσικών πόρων, στην ενθάρρυνση των οικονομικών δραστηριοτήτων και στην κοινωνική προστασία. Ως άμεσες προτεραιότητες πρέπει να τεθούν η αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και μεταβλητότητας, η ανάπτυξη ήπιου ποιοτικού τουρισμού, η διατήρηση και ανάδειξη της εικόνας και του τοπίου των οικισμών, η άμυνα από φυσικές καταστροφές, η αποκατάσταση της βιοποικιλότητας, η αποφυγή της υπερ-εκμετάλλευσης των φυσικών πόρων, η αντιμετώπιση της ρύπανσης και η διαχείριση των αποβλήτων εντασσόμενη στη λογική της κυκλικής οικονομίας.

Οι επιμέρους μελέτες που απαιτούνται βάσει των εν ισχύ τεχνικών προδιαγραφών είναι:

-Κύρια μελέτη ΕΠΣ

-Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων – ΣΜΠΕ

-Γεωλογική Μελέτη Καταλληλότητας για τις περιπτώσεις που η περιοχή επέμβασης βρίσκεται σε εκτός σχεδίου περιοχές

-Μελέτη οριοθέτησης υδατορεμάτων

Κατά την εκπόνηση της μελέτης, ο ανάδοχος πρέπει να λάβει υπόψη του τα ακόλουθα δεδομένα:

-Στις Δ.Ε. Πλαστήρα και Νεβρόπολης Αγράφων εντοπίζεται η λίμνη Πλαστήρα, η οποία στο σύνολό της αποτελεί περιοχή Natura 2000 (GR1410001: Περιοχή Λίμνης Ταυρωπού) και οι οικισμοί στερούνται Πολεοδομικού Σχεδιασμού. Επίσης πρέπει να ληφθεί υπόψη ο χαρακτηρισμός της παραλίμνιας περιοχής της τεχνητής λίμνης Πλαστήρα2 (GR04RAK0000) ως Ζώνη Δυνητικά Υψηλού Κινδύνου Πλημμύρας όπως αυτή ορίζεται στην υπ’ Αριθμ. ΥΠΕΝ/ΓρΕΓΥ/41366/325 (ΦΕΚ 2686/Β’/2018) «Έγκριση του Σχεδίου Διαχείρισης Κινδύνων Πλημμύρας Λεκανών Απορροής ποταμών του Υδατικού Διαμερίσματος Δυτικής Στερεάς Ελλάδας (EL04) και της αντίστοιχης Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων». Στη Δ.Ε. Νεβρόπολης Αγράφων εντάσσονται επιπλέον δύο ζώνες Natura 2000 (GR1410002: Άγραφα και GR2430002: Όρη Άγραφα). Σκοπός του Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου είναι η χωρική οργάνωση και ο καθορισμός των χρήσεων γης της περιοχής, ώστε να αποφευχθούν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον και
φαινόμενα αντίστοιχα των επιπτώσεων του κυκλώνα «Ιανός».

-Η μελέτη του Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου για τις Δ.Ε. Πλαστήρα και Νεβρόπολης Αγράφων, πρέπει να ανατεθεί και να ολοκληρωθεί σε έξι (6) μήνες από την ανάρτηση της σύμβασης στο ΚΗΜΔΗΣ, προκειμένου να συγχρονιστεί με την υπό εκπόνηση Ειδική Περιβαλλοντική Μελέτη με σκοπό την έκδοση του απαιτούμενου Διαχειριστικού Σχεδίου για την περιοχή Natura 2000, που καλύπτει το σύνολο της Λίμνης Πλαστήρα και επιπλέον τμήμα της Δ.Ε. Νεβρόπολης Αγράφων. Το Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο, πρέπει να συγχρονιστεί με την προαναφερόμενη Ειδική Περιβαλλοντική Μελέτη, προκειμένου παράλληλα με τα μέτρα για την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος να γίνει ολοκληρωμένος σχεδιασμός του ανθρωπογενούς  περιβάλλοντος και των ανθρωπογενών δραστηριοτήτων, έτσι ώστε να αντιμετωπιστούν οι πιέσεις και απειλές για την βιοποικιλότητα. Ειδικότερα, στο πλαίσιο του ΕΠΣ πρέπει να γίνουν τα εξής:

-καθορισμός χρήσεων γης, όρων δόμησης και ειδικών όρων που θα διασφαλίζουν τη βιώσιμη ανάπτυξης της περιοχής και θα λαμβάνουν υπόψη βασικές αρχές και παραμέτρους όσον αφορά στην κλιματική αλλαγή

-σχεδιασμός δράσεων και υποδομών για την κοινωνική προστασία και συνοχή

-σχεδιασμός και εφαρμογή ολοκληρωμένων λύσεων στη διαχείριση των υποδομών και των φυσικών πόρων, στη λογική της κυκλικής οικονομίας

-ενθάρρυνση οικονομικών δραστηριοτήτων συμβατών με το προστατευόμενο περιβάλλον

-διατήρηση και ανάδειξη της εικόνας και του τοπίου των οικισμών,

-σχεδιασμός έργων και δράσεων για την άμυνα από φυσικές καταστροφές