«Έκοψε» τις εκπτώσεις τελών εμποροπανήγυρης για δημότες η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κύριο
- μέγεθος γραμματοσειράς μείωση του μεγέθους γραμματοσειράς αύξηση μεγέθους γραμματοσειράς
- Κατηγορία Τοπική Επικαιρότητα
- Εκτύπωση
Δεν θα ισχύσουν τελικά οι εκπτώσεις 15% έως και 50% στα τέλη της ετήσιας εμποροπανήγυρης για δημότες του Δήμου Καρδίτσας που θα συμμετάσχουν σ’ αυτή, όπως προέβλεπε η απόφαση με θέμα «Kαθορισμός τελών για την ετήσια παραδοσιακή εμποροπανήγυρη» που έλαβε το Δημοτικό Συμβούλιο Καρδίτσας στη συνεδρίαση που πραγματοποίησε στις 20 Σεπτεμβρίου.
Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας που πραγματοποίησε το έλεγχο νομιμότητας της συγκεκριμένης απόφασης ακύρωσε εν μέρει την απόφαση ως προς το μέρος της παραγράφου που προέβλεπε ότι «Για τους δημότες του Δήμου Καρδίτσας γενικά θα ισχύει έκπτωση 15%, για τους δημότες Α.μ.Ε.Α. με ποσοστό αναπηρίας 67% και άνω θα ισχύει έκπτωση 50% μόνο για μία (1) θέση εκμίσθωσης, για τους δημότες πολύτεκνους θα ισχύει έκπτωση 50% μόνο για μία (1) θέση εκμίσθωσης , για τους δημότες Α.μ.Ε.Α. με ποσοστό αναπηρίας 67% και άνω με παράλληλη ιδιότητα πολυτέκνου θα ισχύει έκπτωση 50% για δύο (2) θέσεις εκμίσθωσης επί των παραπάνω ορισμένων τιμών»
Το σκεπτικό της ακύρωσης εν μέρει της απόφασης
Στο σκεπτικό της απόφασης επισημαίνεται μεταξύ άλλων ότι «σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.3 του άρθρου 202 του ν.3463/2006, όπως ισχύει, «Με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, που λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του αριθμού των μελών του, είναι δυνατή η μείωση δημοτικών φόρων ή τελών ή η απαλλαγή από αυτούς για τους απόρους, τα άτομα με αναπηρίες, τους πολύτεκνους, τους τρίτεκνους, τις μονογονεϊκές οικογένειες και τους μακροχρόνια ανέργους, όπως η ιδιότητα των ανωτέρω οριοθετείται αντίστοιχα από την κείμενη νομοθεσία, καθώς και τους δικαιούχους του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης του άρθρου 235 του ν. 4389/2016 (Α' 94). Με την ίδια απόφαση μπορεί να τίθενται και εισοδηματικά κριτήρια για τη χορήγηση της ως άνω μείωσης ή απαλλαγής……»
Με βάση το παραπάνω νομικό πλαίσιο η Αποκεντρωμένη Διοίκηση κρίνει ότι «η επιβολή μειωμένων τελών από τους Ο.Τ.Α με κριτήριο την ιδιότητα του δημότη, δεν βρίσκει έρεισμα σε διάταξη νόμου οι δε φορολογικές διατάξεις δεν επιδέχονται διασταλτικής ερμηνείας, καθόσον πρόκειται περί εξαιρετικών νομοθετικών ρυθμίσεων, που επιτάσσεται να ερμηνεύονται στενά, ούτε είναι επιτρεπτή η συναγωγή συμπεράσματος από τη σιωπή του νόμου (ΝΣΚ 116/2019 σκ.14).»
Καταλήγοντας εκτιμά ότι «η αριθμ. 165/2022 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Καρδίτσας, που αφορά τον καθορισμό τελών για την ετήσια παραδοσιακή εμποροπανήγυρη, ως προς τα οριζόμενα στην παρ.4Α αυτής, λήφθηκε εκτός ορίων εξουσιοδοτικής διάταξης νόμου που επιτρέπει μειώσεις επιβαλλόμενων τελών. Ως εκ τούτου, πρέπει να ακυρωθεί ως προς το σημείο αυτό, ως μη νομίμως εκδοθείσα.»
Σε όλα τα υπόλοιπα μέρη της η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου ισχύει κανονικά.
Κωστής Κριτσιάνης